水利水电是我国经济社会发展的重要基础产业。水利水电工程由于建设周期长、资金投入大、涉及影响面广，由水利水电工程而产生的移民安置的问题，既是现今社会所关注的重点，也成为影响水利水电工程决策的重要因素和难点。水利工程移民安置是一个十分复杂的、系统的工程。一般情况下，水利水电工程涉及的水库淹没范围广、淹没区涉及人口多和移民经济社会系统需要重新建立等原因，造成了水库移民的复杂性、艰巨性。作为一个世界性的难题，在移民安置中避免不了出现一系列的问题和矛盾。移民安置破坏了现存稳定的社会秩序，打破了人文和自然生态的平衡，造成原有生产体系、社会网络、社会组织与社会结构的解体。移民要取得新的发展，提高目前生活水平，政府必须要加大政策扶持力度，当地政府和移民部门应加强引导，广开渠道促进移民的生产发展，继续坚持开发性移民方针，帮助移民尽快调整产业结构，改变生产条件，提高生产能力，因地制宜、科学性地利用库区周边资源发展经济，提高移民生活水平，如利用库区水资源发展渔业、旅游业等多种经济，提出适合本地可行的项目规划与实施，以促进移民经济收入。如何有效的进行移民安置，使搬迁前原有移民系统得以恢复和重建系统的稳定性，在借鉴世界水库移民经验的基础上，参照我国各水利水电工程建设过程中的移民安置经验，结合不同水利水电工程建设的具体实际，在当地政府的主导和调控下，发挥政府的管理职能，对于缩短水库移民的社会适应期，尽快恢复原有移民系统的稳定性，具有重要的意义。因此，水库移民是一个有待继续深入研究下去的课题，对于政府职能的进一步扩展和社会和谐发展均有一定现实意义。本文以小浪底水利枢纽工程（以下简称小浪底工程）移民为例，详细阐述了小浪底工程移民安置状况和移民经济补偿、相关配套服务设施建设及后期扶持措施等措施，最后提出水库移民安置需要系统性发展思路，并由政府协调各方利益相关者的利益冲突，做到既保证各方利益，又保民生、促和谐、促原移民系统的恢复与重建，最终实现各利益方共赢的局面。