随着经济全球化不断深入,知识创新、科技创新在经济社会发展中的作用日益重要。人才和人的能力建设,在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。我国面对全球性激烈的人才竞争,在促进人力资源开发和能力建设方面处于明显的劣势。开发人力资源,加强人力资源能力建设,已成为当前和今后很长一段时期必须解决的重大战略问题。 国家要发展,交通运输必须先行,铁路作为国民经济发展的大动脉,在加快我国现代化建设的进程中发挥着极其重要的作用。为适应全面建设小康社会的要求,当好国民经济发展的先行,铁道部在深入调查研究的基础上,提出了铁路跨越式发展战略。就是以提高运输能力和提升技术装备水平为主线,全面推进技术创新、体制创新和管理创新,到2020年基本实现中国铁路现代化,运输能力适应国民经济发展的要求,主要技术装备达到发达国家水平,服务质量基本满足旅客货主需求。 要实现铁路跨越式发展战略目标,人力资源是第一要素,必须有一支高素质员工队伍。作为一个既有政府管理职能,同时又有企业管理职能,管理数千亿国有资产的巨型“航母”,铁路如何加强人力资源能力建设,适应铁路跨越式发展战略的需要,是我们必须面对的紧迫而又艰巨的重大现实课题。 本文针对我国铁路人力资源能力建设中的薄弱环节,进行了系统全面的分析和思考,首次阐明了能力建设是铁路人力资源开发的核心,创建铁路企业“学习型组织”是人力资源能力建设的保障的全新理念,并对怎样实施“人才强路”战略提出了构建“五个一”工程的全新人才建设观念及相关对策。 本文分五个部分。第一章阐述了人力资源能力建设的概念、铁道部管理职能、我国铁路概况、铁路跨越式发展战略的内涵以及与人力资源能力建设之间的内在联系。第二章从四个方面分析了当前中国铁路人力资源能力建设面临的严峻挑战。第三章对当前我国铁路人力资源的现状、存在的问题及产生问题的原因进行了详细深入的分析。第四章结合铁路跨越式发展对人力资源的要求以及铁路运输经营管理实际,提出了必须实施人才强路战略,并对加强铁路人力资源能力建设进行了分析和思考,提出了相关措施。第五章就把铁路企业创建成学习型组织,增强学习力,培育具有中国铁路特色的企业文化,为加强铁路人力资源能力建设提供保障进行了阐述。