科技创新政策是一国(或一地区)的政府为促进科学技术创新与经济增长而采取的直接和间接的措施，涉及财政、税收、金融、知识产权等诸多方面，最终目标是通过促进创新提高整个区域创新系统的创新能力和创新绩效，最终实现经济的可持续增长。科技创新政策不仅涉及不同的政策领域，包括科学政策、技术政策、经济政策等等，同时还强调“整合”的概念，即科技创新是各种相关政策的有机组合，不是单项政策的简单相加。在过去几十年中，创新在区域政策中的位置越来越重要。高技术区域和高绩效地区的发展趋势往往影响并引导着具体创新政策的制定。然而，科技创新政策不能完全适用于所有区域，没有一个“理想化”的创新政策来引导诸如中心地区、周边地区和旧工业区各个不同类型区域的创新活动。因此在实践中应充分利用政策的作用，协调系统内组织和利益关系，加大知识和信息流量，推动不同类型的区域创新系统的有序发展。而在目前，科技创新政策方面存在的问题不是没有政策，而是区域内的主体对政府制定的科技创新政策是否响应，即科技创新政策是否在企业中落实，这个探讨过程中的关键问题是在政策落实的中间环节和企业自身的行为方式上。　　针对国家实施的《<中长期科学和技术发展规划纲要>若干配套政策》及实施细则落实情况的评价工作，科技部决定系统开展配套政策在各地落实情况的评估调研。本文的数据以该落实情况调查表为基础分析和研究了河北省企业对科技创新政策的响应情况，找出区域创新系统中科技创新政策落实环节存在问题和失效原因，并根据政策落实情况对河北省地区进行聚类分析，将河北省区域分为三种政策区域类型，在此基础上提出了完善河北省科技创新政策的对策建议，为今后河北省地区科技创新政策设计与制定提供了依据。