上海市郊种植业结构战略性调整研究

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上海市郊农业已进入都市农业加速发展时期,种植业发展则明显经历了从农产品数量保证向质量提升、从以粮食生产为主向粮食、蔬果等农副产品并重,从物质输出向服务输出、从单一功能向多元化功能转变。但也面临着农地资源急剧减少、农业生态环境压力大、农业经济地位显著下降、农户农业生产经营积极性不高、农业劳动力不足、蔬菜价格波动等一系列问题,为了应对这些挑战,对农业结构尤其是种植业结构进行战略性调整显得尤为重要和迫切。因此,本文把研究的视角触延至相对中观的层面,以农业内部种植业为研究对象,以上海市作为区域对象,首先全面回溯种植业的发展路径和演变历史;其次对上海种植业结构现状进行分析,并利用相关数据进行实证分析,以期把握上海市郊种植业结构调整的内在逻辑和动力机制,最终提出种植业结构战略性调整的目标体系,为加快种植业结构的战略性调整,制定合理的政策措施提供理论依据和现实参考。本文从以下几部分展开研究:(1)研究起点。阐述研究的现实背景和理论意义,通过文献综述形式对国内外研究现状进行回顾和评述,并确定本文的基本研究思路、方法和可能创新点。(2)理论基础。明确相关概念,并对农业结构调整领域内的各种相关理论进行探讨,为本文奠定坚实的理论基础。(3)实证分析。主要从种植业生产结构和区域布局结构两个维度,研究建国以来上海种植业产业结构的演进和发展,深刻理解其特点,并对种植业调整的方向进行分析。(4)动力机制研究。基于对数据资料的统计分析,从政策、市场、生产条件的变化出发,对上海种植业结构演进的动力机制进行分析,分别提出宏观调控机制、条件诱导机制和市场需求机制。(5)定量评价。通过定量模型,从上海市郊种植业结构生产效率、区域比较优势、整体发展三个方面进行评价,以发现上海市郊种植业结构的现状特征和存在问题。(6)目标体系构建。在前文基础上,从动力机制出发、从发展态势入手、从存在问题落脚,提出上海种植业发展的功能升级战略,并构建目标体系,提出实现战略性结构调整的措施和对策。主要结论有:(1)研究发现,建国以来,上海市郊种植业呈现明显的阶段性演进,但总体来看,上海市郊种植业仍然是上海郊区农业的主导产业,其中粮食作物仍是上海市郊种植业主要作物。空间布局的中远郊区化趋势明显。无论是规模较大的粮食、蔬菜生产,还是规模较小的油菜、西甜瓜的生产,都体现出生产重心逐步由近郊,向中郊,再向远郊推移。(2)文章认为,影响上海种植业结构调整的三大动力机制,分别是以政策导向、体制变革、城乡关系变化为主的宏观调控机制,以土地、劳动力以及技术为主的条件诱导机制,以消费者需求、出口贸易变化为主的市场需求机制。(3)文章进而提出,功能提升战略应作为新时期上海市郊种植业发展的核心战略,种植业发展的三大目标,即为稳定提供优质安全的农产品、充分发挥农业的多功能性以及强调农业的可持续发展。
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