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近年来,随着水利基础设施建设投入的不断加大,水利事业迅速发展,民生水利工程建设顺利推进,水利工程建设呈现大好形势。但从实际情况来看,我国水利项目普遍缺乏系统的风险管理,由于专业的特殊性、复杂性、周期性、滞后性、较之其他行业,水利行业多在于偏远经济落后地区,因此风险管理水平低、控制力较薄弱,不具备良好的管理技术水平和管理制度程序,在实际实施过程中没有完善的工作计划和系统的进度安排,加之在水利行业专门运用科学的有组织的风险管理手段时间并不长,有关风险管理方面历年累积的经验和相关历史资料明显不足,使之风险管理的标准化水平、制度和程序完善性并不高。而风险管理的大部分工作都需要以历史资料为依据来进行分析。如果缺乏必要的历史资料,风险管理难以量化,绝大多数业主方未能建立起全面、完善的风险管理信息系统,不注重项目决策阶段的风险分析和预测以及制定风险防范计划、可行性研究分析不够彻底,在项目实施阶段可能发生各种风险及难以预防的变化估计不足,因而不能及时有效的应对随之而来的风险状况。 鉴于上述问题,为水利工程项目量身制定一套风险管理系统和研究方法,以提高水利行业风险管理水平、降低风险发生率和风险损失度,实现水利工程项目现代化、科学化的管理目标,为项目实施和运行增值。为此,本论文以黄河干流白银段防洪治理工程项目为研究对象,按照风险管理系统步骤,通过现场调研、整理本项目相关的数据、搜集历年水利工程资料,学习掌握理论研究方法,立足工程实际,对项目业主风险进行识,别,运用WBS分解方法进行项目层次分解和德尔菲法定性识别项目主要风险因素,主要对项目环境、技术、管理及组织、经济等风险进行识别,分析不同阶段风险因素及类别,并针对水利工程项目特点提出了风险分析评估方法,建立本项目风险的综合分析评估模型。采取风险的自留、风险转移、风险规避、减轻策略应对识别的主要风险,结合项目本身特点和所在地区的实际情况优选最科学合理的风险控制方案和预警措施。 通过实际案例黄河干流白银段防洪工程风险管理的研究,以期找到合理可行高效的能适用于业主方的风险管理方案,力争有所突破和创新,提出有价值的针对现代工程项目风险管理问题的对策,并对水利工程防洪抗汛项目风险管理以后的发展做一简要展望。