【摘 要】
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中国自改革开放以来,社会经济发展取得了举世瞩目的成就,但同时也牺牲了大量环境资源,环境污染日益严重。作为我国改革前沿的东莞,在改革开放40年的发展过程中,也经历了以牺
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中国自改革开放以来,社会经济发展取得了举世瞩目的成就,但同时也牺牲了大量环境资源,环境污染日益严重。作为我国改革前沿的东莞,在改革开放40年的发展过程中,也经历了以牺牲环境为代价实现经济快速发展的过程。特别是东莞水乡地区,因为环境的严重污染,昔日“香飘四季”的岭南水乡已面目全非。为扭转生态环境恶化的趋势,实现人与自然的相互协调持续发展,生态文明建设被提上国家发展战略的高度,党的十九大提出要加快生态文明体制改革,明确“绿水青山就是金山银山”。习近平总书记在全国生态环境大会上指出,要构建以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系,建成美丽中国。在这样的背景下,近年来,东莞在省委省政府的战略部署和支持下,率先在水乡地区先行先试探索生态文明建设新路径,探索生态治理体系和能力的现代化。改变政府单一主导的治理模式,实现政府、企业、公众的协同合作治理的模式成为水乡探索生态文明建设新路径的主要方向。因此,研究多元主体参与水乡生态治理的对策问题,对实现水乡生态环境的根本改观,重塑岭南水乡风貌,实现可持续发展,具有非常重要的理论意义和现实意义。论文从多元共治的视角出发,对东莞水乡地区当前生态治理现状、多元主体参与生态治理存在的问题以及各主体之间的关系进行分析,并与国内外先进地区多元主体参与生态环境治理的成果和经验进行比较分析,提出创新多元主体参与生态环境治理的基本思路和主要措施,即通过提升政府生态治理效能、发挥企业市场主体作用、构建推动全民参与的共建共享机制等改革措施,建立多元主体协同参与生态治理的机制,实现水乡生态治理能力的提升和体系的现代化。从而在优化生态治理模式、探索生态文明新模式、新路径等方面为东莞水乡乃至其他水乡地区提供参考和借鉴。
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