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经过了90年代末的廉政洗礼,通过近年来的努力,海关在业务管理的内控机制建设方面取得了积极的成效,海关作业的信息化程度不断提升,人为因素明显下降,作业的透明化和规范化程度不断提高。但海关业务工作面临的形势日益复杂,具体情况千差万别,法律法规和规章制度不可能具体到每一种业务工作所面临的问题。海关监管仍存在一些薄弱的环节,走私活动仍屡打不绝。同时,在一些重要的岗位上,海关关员仍掌握了较大的自由裁量权,对业务处理仍有着至关重要的影响,这虽是当前海关业务管理和发展的需要,但也存在着一定的执法风险和廉政风险。从