当前，我国公立高校治理的主要问题在于行政权力泛化，进而淹没学术权力。长期以来，学者们对高校内部的治理机制没有明确的认识，这在现实中主要体现为党政不分，即没有将党委会所代表的政治权力与行政权力分开，忽视了政治权力的存在。换句话说，正是在政治权力的掩护下，行政权力才变得如此强大，侵犯了学术权力的生存空间，而丝毫没有收敛的趋势。这必然会导致一系列问题的出现，如高校的权力结构特征扭曲、官僚主义严重、教学科研边缘化等等。事实上，高校政治权力是存在于高校内部治理中的一种独立的权力。正确认识高校政治权力及其特征，使与行政权力和学术权力保持适当的平衡，是当前我国高校治理变革的关键。　　 通过总结政治权力在我国高校的发展，并以哥伦比亚大学为案例，分析了高校政治权力在高校内部的运转，进而提出了适合我国国情的高校内部治理结构。其中，代表政治权力的机构是党委性董事会，它是根据政治权力的特点和要求来重组党委会，以董事会的特征来变革党委会，从而使改革后的党委性董事会既有董事会的特点，又有党委会的传统，可以说是具有中国特色的党委会。代表行政权力的机构是以校长为首的校务委员会。在党委性董事会停会期间，由校长及其校务委员会对学校进行日常的行政管理工作，注重工作的高效、作风的廉洁。代表学术权力的机构是学术评议会，作为学术的审核力量，学术评议会有权力对学校的决策及其实行进行学术性审议监督，因此它肩负着监督政治权力和行政权力的作用。总之，政治权力、行政权力以及学术权力之间的制衡机制是这样的：政治权力负责决策；行政权力负责执行；学术权力负责监督。各司其职，互相监督，为了学校的发展共同合作。　　 高校内部治理主要体现为权力在高校内部各利益群体间的分配、协调与制衡。我国高校内部治理的目标就应该通过对政治权力的设定和制约，来实现权力的协调与制衡，兼顾各利益主体的利益，并以此来实现大学的理念和目标。