Z单位地质调查项目预算执行问题及对策研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangzb5
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地质调查项目在落实国家重大战略方面发挥着重要的先行性、基础性作用。为支撑国家各项重大战略的实施,中央财政每年投入大量的资金用于地质调查工作,而在目前国家财政收入形势严峻,财政收支平衡压力突出的大背景下,做好地质调查项目的预算执行管理工作,使财政资金发挥最大的效益,显得尤为重要。Z单位近年来根据国家战略的调整,不断调整单位的业务方向,所承担的地质调查项目数量逐年增多,项目经费日益剧增。面对项目及经费总量的变化,Z单位预算执行工作中的一些问题也逐渐凸显。本文通过文献研究法、统计分析法发现地质调查项目预算支出过程中存在的问题主要有项目工作经费及结转经费执行进度缓慢、预算支出情况与项目野外工作规律不吻合、项目中科目之间执行不均衡、项目预算支出计划作用流于形式等。并运用项目管理理论、全面预算管理理论、中央部门预算项目支出预算管理要求等,剖析问题产生的原因,主要有技术方案在编制时对其采用的工作手段论证不充分导致项目技术方案不落地;因预算编制审核人员素质等因素影响导致预算编制质量低;预算管理无事前预警、控制方面信息化系统;预算执行考核办法不健全等。最后提出相应的优化建议,如做实项目技术方案;通过成立专门的预算管理工作小组来完善预算管理组织结构;完善预算执行考核办法;各管理服务部门各司其职为预算执行做充分保障;探索开发预算事前预警、控制的信息化系统等。
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