农村集体经济组织产权制度改革是深化农村改革的一项重要内容,对维护农村社会长久稳定和增加农民财产性收入具有深远意义,全面推进农村集体产权制度改革势在必行。上海市浦东新区作为综合配套改革先行先试的地区,近几年在探索农村集体产权制度改革方面积累了许多宝贵的经验,创新了一系列工作举措。浦东新区原北部地区城市化进城快,农村集体经济发达;原南部地区城市化进程缓慢,农村集体经济较为薄弱。总体上,浦东新区农村集体资产体量较大、城乡二元结构特点显著,农村情况较为复杂,农村改革的难度相当大。浦东新区农村集体经济组织产权制度改革起步于2009年,但前期进度缓慢,2014年改革速度加快,政策体系不断健全,改革模式和相关程序也趋向成熟。本文通过对2013年、2014年两年浦东新区农村集体经济组织产权制度改革的跟踪调查,分析农村集体经济组织产权制度改革起步早,但前期进度缓慢的原因,总结2014年改革进度跃升的主推模式和推进措施,分析改革成效,总结出浦东新区在复杂背景下的推进农村集体产权制度改革的成功经验,为上海市乃至全国其它地区全面推进改革提供可复制、可推广的经验。