我国文化产业政府规制研究

被引量 : 0次 | 上传用户:guolsh003
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
文化产业是无烟产业和朝阳产业,具有很强的渗透力,蕴藏着巨大的经济效益和社会效益。文化产业在全球发达国家正蓬勃发展,近年来我国也日益重视文化产业发展。2010年10月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》出台,给文化产业发展带来更为广阔的发展空间。首先,本文在文化产业和政府规制相关理论综述基础上,分析了文化产业政府规制的依据,即文化产业的意识形态功能、外部性、公共产品特征、信息不对称等特征。其次总结了我国文化产业规制制度的历史沿革和政府规制的现状及存在问题。我国的文化产业制度随着文化产业组织的发展和政府驾驭市场经济的水平的提升而不断完善。从新中国成立到新世纪,我国文化制度发展大体经过了三个阶段。我国文化产业政府规制无论是理念上还是内容手段上都更加合理。但由于政府职能和文化体制改革的渐进性,意识形态功能和产业功能的矛盾、行政管理与产权管理的矛盾、文化产业政府规制仍然存在一些问题。主要表现在三个方面:首先,经济性规制过于严厉,尤其是准入规制和产权规制;其次,规制手段上仍然偏重于行政手段,弱化经济手段和法律手段,法制法规不够完善;最后,体制不畅,行政垄断,政出多门。再次,文章分析了国际主要发达国家文化产业政府管理举措。美国、英国、日本作为排名世界前列的发达国家,都非常重视本国文化产业的发展。各国根据自身的传统和现实,采取不同程度和方式的各样的政府规制手段。梳理之后可总结为以下几点:明确而相对独立的规制主体;完善的法律法规,维护合法经营,保护知识产权。重视法律手段,轻行政干预;根据文化产业内部的不同分类,合理放松市场准入,多元化融资;政府在宏观方向上的引导,重视意识形态功能;政府各种形式的资金支持。最后,从构建现代政府规制体系、完善文化产业政府规制手段、合理调整文化产业政府规制内容三个方面对于我国文化产业政府规制存在的体系、内容和手段三个方面的问题进行了对策分析。在构建政府规制体系上:实行管办分开,理顺党委宣传部门和政府文化行政部门对文化的管理机制;加快推进国有的经营性文化单位转企改制,着力培育合格的文化市场主体推进我国文化资产产权代理制度。在规制内容上:放松准入规制、建立多元化的文化投融资渠道,完善内容管理的制度。在规制手段上:健全文化产业相关法律法规体系。
其他文献
近年来,国有煤炭企业兼并重组,规模扩张,转型发展,给人力资源管理带来巨大的挑战和机遇,人力资源管理成为现代企业管理的核心。培训是人力资源管理的重要组成部分,随着经济社
贫困妇女脱贫是打赢脱贫攻坚战,实现可持续脱贫的关键抓手。首先从理论层面探究妇女贫困的定义、特征和成因,发现妇女贫困具有脆弱性、代际传递性和思想上的衍生性。在此基础
<正>近几年的语文试卷中,不管是平时的各种类型的试卷,还是全国的各地高考试卷,文言文考察的题型中人物传记类的阅读都占有着很大的比重,以2004—2008的江苏语文高考为例,已
性功能障碍是抗高血压治疗中的一个明显的副反应,也是抗高血压治疗依从性低的主要原因之一[1].本文用氯沙坦治疗高血压患者,发现其性生活频率较服药前有所增加,现报告如下.
本文系统介绍了福建★★县★★矿区金银选矿厂的设计思路和建设方案,分析选矿难点,根据开采矿石的特点和大量的流程试验,结合临近相同类型选矿厂的成熟经验,最终确定合理、先
【目的】分析黄土高原丘陵区文冠果在不同生境条件下的种子成苗、实生苗生长及其与环境因素的关系,阐明该区域文冠果种群实生苗更新状况及影响因素,为文冠果种群恢复及可持续经
手机已经成为人们生活中必不可少的部分,然而,国内目前对亲密关系中手机使用的研究不多,大多都是从手机依赖、上瘾的角度去研究其二者的关系,却很少涉及正常的手机使用。本文
文章从中国汽车产业的发展现状出发,运用理论研究和实践建模相结合的研究方法,对中国元素、汽车外观造型、太阳能动力三方面进行系统分析和探索,希望对未来中国特色汽车的完
(目的)分析新疆阿勒泰地区布鲁氏菌病的疫情状况,为制定行之有效的防控措施提供科学依据。(方法)采用虎红平板凝集试验(RBPT)开展2007-2018年阿勒泰地区6县1市牛羊血清样品布
随着教育现代化的发展,教学设备和教学手段越来越先进,有效推进了英语教学改革的发展。传统听力教学长期采用单一的教学模式,这种模式并不能完全满足大学生的需要,直接影响到