我国管理层收购(MBO)的法律规制问题研究

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管理层收购(MBO)在降低代理成本、明晰产权结构、提高经济效率方面起着非常重要的作用,因此被认为是我国国企改革的一个新思路。但是由于我国关于MBO的法律制度的缺失和模糊,MBO实践面临着难以逾越的法律障碍,于是在经济人自利倾向的推动下,MBO的具体运作偏离正常轨迹,产生了暗箱操作、侵吞国有资产等负面影响,因而引起了激烈的争议。但是一方面MBO本身存在强大的经济动因和坚实的理论基础,而且MBO在我国产权改革中,对明晰产权关系、解决由于我国所有者缺位所导致的国有产权低效率现象,具有非常重要的意义;另一方面在实践中所产生的种种MBO弊端,不是MBO这一制度机能的必然产物,而是MBO不规范运作以及法律法规监管缺位的结果,因此理性的态度不应是否定和禁止MBO,而是应加强和完善对MBO的法律规制。作为一种交易过程,MBO的运作,涉及到广泛的社会利益层面,触及到深层次的产权改革,必然需要一套完整的法律制度系统来强力支持,因此对MBO法律规制的思路包括两个方面:一是进行宏观上的体系构建,二是进行微观上的规范设计,具体建议是:1、构建完整的MBO法律体系,包括制定《国有资产法》、《管理层收购管理办法》、修订《公司法》、《证券法》以及其他相应法律;2、对作为收购主体的管理层予以明确界定;3、对作为收购对象的企业予以适度限制;4、完善相关法律制度,拓宽融资渠道;5、建立内外约束机制,确保定价的合理性和竞争性;6、强化信息披露制度;7、强化管理层的外部约束及其受信托义务。  本文运用概念解释、法理阐释、历史溯源、比较分析、案例分析和法律经济分析等方法,对MBO的法律规制问题进行了较为全面的研究。全文共分五章,第一章为MBO问题的提出与现状;第二章为我国MBO的价值争议及评价;第三章为我国MBO的法律规制状况考察;第四章为我国MBO的法律问题透析;第五章为我国MBO的法律规制思路。
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