【摘 要】
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系统梳理我国担保法律法规,可以发现,《担保法》和《物权法》作为指导担保活动的基本法,是基于民法思维下的产物,其担保规则无差别地适用于民事活动与商事活动中,无法适应市场交易领域担保实践的需求。由此也导致衍生出大量具有操作性的部门行政规章和司法解释,例如《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》、《中国人民银行个人住房担保贷款管理试行办法》、《纳税担保试行办法》等,客观上导致了担保法律适用规则的矛盾与不
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系统梳理我国担保法律法规,可以发现,《担保法》和《物权法》作为指导担保活动的基本法,是基于民法思维下的产物,其担保规则无差别地适用于民事活动与商事活动中,无法适应市场交易领域担保实践的需求。由此也导致衍生出大量具有操作性的部门行政规章和司法解释,例如《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》、《中国人民银行个人住房担保贷款管理试行办法》、《纳税担保试行办法》等,客观上导致了担保法律适用规则的矛盾与不统一。从我国立法现状来看,我国属于民商合一国家,不存在商法典,民法典正在编纂过程中,担保活动主要以《担保法》、《物权法》以及商事单行法规中的担保规范为依据。受民法思维的影响,我国担保立法主要立足于民事活动需求,虽有零散的商事担保规范,但缺乏系统性的规定,现有规则难以满足实践需求,现有理论也对商事担保制度研究较少。在民法典编纂背景下,构建商事担保制度是一个契机,更是一个挑战。构建商事担保制度的前提需明确商事担保之概念,本文从商行为概念的角度出发,结合国外立法例,讨论主观主义、客观主义、折衷主义三种路径下的商事担保的概念界定,并进一步分析商事担保的范畴界定。我国作为大陆法系国家,以物债二分的框架构建财产法体系,我国建立商事担保制度也可遵循物债二分的逻辑,区分商事物权担保和商事债权担保,其中典型的商事物权担保类型包括商事质权、商事抵押权和商事留置权和非典型担保,典型的商事债权担保包括商事保证和独立担保。虽有商事担保之概念,如何构建商事担保之具体制度是需进一步关注的问题。本文首先对我国现行法以及民法典中与商事担保制度有关的条文进行分析,梳理了我国现行法下已有的商事担保制度群,进而从担保适用领域、担保合同效力、担保主体资格、担保责任、具体担保制度五个角度分析了我国商事担保制度的规范困境。我国法虽然事实上已包含相当数量的商事担保制度群,但我国商事担保规范仍存在规范数量不足、规则亟需改进的现实困境。此外,商事担保因其与民事担保具有不同的制度理念,突破了传统民事担保的从属性、客体特定性等特征,突破了物权法定原则,因此商事担保有其独立性价值。此外,本文还从担保制度历史沿革角度进行分析,可以看出商事担保渐渐成为时代之潮流,对经济活动发挥着越来越重要的作用。建立商事担保制度不仅是顺应潮流之选择,更有区别于民事担保之独立价值。在我国民商合一体例下,应尽量对民事担保与商事担保进行区别性规制,实现形式统一、实质区分的规制格局。在民法典中设置独立的担保编最为理想,然当前民法典中并未进行规定,只能寄希望于在未来民法典修订过程中完成。同时虽然民法典对担保制度并未进行大刀阔斧的改革,仅作小修小补,未能建立系统性的商事担保制度,但在《商事通则》立法热潮的背景下,尚有规制之机会。制定商事通则,在商事通则和商事单行法中规定商事担保制度可以说是务实的选择。在完善现有的商事担保制度、弥补立法之遗漏的前提下,引入实践中应用广泛的非典型担保制度乃是明智之选。
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