【摘 要】
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税收作为财政的核心组成部分在筹集财政收入、促进社会公平、调控宏观经济、配置社会资源等方面具有重要的作用,但是企业的税收不遵从会导致国家税收收入的大量流失,宏观上会削弱税收对经济的调控能力,扭曲资源配置的效率,微观上也会挫伤纳税人依法纳税的积极性。因此如何提高企业纳税遵从,减少税收流失就成为各国普遍关注的问题。对于企业而言,税收实质上是一种企业将自身资源向政府的单方面让渡,会导致企业现金的流出从而加
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税收作为财政的核心组成部分在筹集财政收入、促进社会公平、调控宏观经济、配置社会资源等方面具有重要的作用,但是企业的税收不遵从会导致国家税收收入的大量流失,宏观上会削弱税收对经济的调控能力,扭曲资源配置的效率,微观上也会挫伤纳税人依法纳税的积极性。因此如何提高企业纳税遵从,减少税收流失就成为各国普遍关注的问题。对于企业而言,税收实质上是一种企业将自身资源向政府的单方面让渡,会导致企业现金的流出从而加重企业内源融资的难度,而规避税收相当于一种潜在的替代融资方式,会减少企业的现金流支出,通过减轻企业的内源融资压力来缓解企业的融资约束。在绝大多数企业都面临融资约束难题的背景下,企业就天然存在着规避税收动机。因此政府通过税收执法来打击企业不合理避税、保障国家税收收入就显得尤为重要。但在当前已经存在较为完善的强制性征管措施的情况下,企业的税收不遵从行为依然层出不绝,由此可见单纯的强制性税收征管在提高企业纳税遵从度方面有些许被动,需要改良税收征管模式,尝试征管手段的刚柔并济。本文采用了定性分析和定量分析相结合的方法,在进行相关理论分析的基础上,基于倾向得分匹配的双重差分模型,分析了柔性税收征管——纳税信用等级评定制度对企业税收遵从行为的影响,并进一步以融资约束作为中介变量对作用路径进行检验,同时在考虑企业的产权性质差异、名义税率差异以及所处地区税收征管力度差异的基础上进行了异质性检验。本文的第一部分首先阐述了本文的研究背景及目的,综述了国内外相关文献,同时对论文涉及的相关概念进行了界定,并在梳理论文框架之后提出了论文的创新点与不足;第二部分首先梳理了我国纳税信用等级评定制度实行的发展历程与相关规定,接着从理论层面分析了柔性税收征管如何通过企业融资约束这一作用路径对企业税收遵从行为产生影响,并结合我国实际国情提出本文的两个研究假说;第三部分构建了本文的回归模型,对相关变量进行了定义,并说明了样本选择及数据来源;第四部分为实证结果分析,展示分析了基准模型的回归结果,并实施了稳健性检验和异质性检验;第五部分为结论与政策建议,总结了本文的分析结论,并提出进一步完善我国纳税信用评级制度的对策。本文的研究结果表明,作为柔性税收征管方式的纳税信用等级评定制度显著提高了A级企业的税收遵从度,进一步研究发现,该制度对企业税收遵从的促进作用主要是通过影响企业的融资约束来实现,且该激励效果存在明显的异质性,对于非国有企业、高税率企业及位于税收征管力度较低地区的企业更加明显。本文的创新之处在于以下两方面,首先,针对传统的双重差分模型会存在样本选择误差而带来内生性问题的现状,本文采用了倾向得分匹配的双重差分模型(PSM-DID)进行实证研究,缓解了原始数据可能存在的内生性问题。其次,本文将企业面临的融资约束作为中介变量引入实证模型,来研究柔性税收征管对企业税收遵从行为产生影响的作用路径,有利于厘清二者之间的深层次关系。
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