我国作为一个人口大国,人口问题一直是我国政策制定和发展规划的核心,人口环境对我国经济、社会、资源、环境方方面面都有着不可忽视的重要影响,使我国人口总量稳定在一个可持续发展的状态,保持我国人口年龄结构和性别结构平衡,对于我国未来经济社会发展有着深刻意义。我国人口政策经历了几十年的演变,自1970年代开始执行计划生育政策以来已经过40余年,计划生育的实施解决了我国人口总量增速过快等问题,提高了我国人民生活水平和人均资源占有率,改善了国民素质,使我国经历了30年经济高速发展的人口红利期。但任何与自然规律相违背的政策都有其两面性,进入21世纪以来,中国的人口、经济、社会形势发生了巨大变化,出现了人口出生性别比失调,老龄化进程加速,劳动力人口比重下降,人口红利转变为人口负债等现象,成为影响中国经济社会进一步发展亟待解决的问题。在此背景下,2015年12月,全面二孩政策提出,自2016年1月1日起开始正式实施。本文就是基于全面二孩政策的实施,通过Leslie人口预测模型预测我国未来人口发展趋势,分析全面二孩政策实施的效果,给我国人口政策制定提供科学的理论依据。本文首先对我国计划生育政策实施的效果进行分析,着重分析我国目前面临的人口问题,并对全面二孩政策实施至今的效果进行描述性统计分析。然后对国内外人口预测模型进行概述,分析对比其优势和局限性后选择通过Leslie模型进行预测。其次通过GM(1,1)灰色预测模型对我国出生人口性别比进行预测并修正,通过建立Leslie模型,分别对计划生育政策下和全面二孩政策下我国未来人口总量和人口结构发展趋势进行了预测。对比分析得知,全面二孩政策的实施能够缓解我国人口总量下降的速度和幅度,在2050年下降至12.755亿,相较计划生育政策提高了1.707亿,但生育政策转变并不能有效的延缓我国老龄化的进程,不能逆转我国人口红利的消失,劳动力人口比重持续下降,到2050年,我国老龄人口比重高达31.09%,人口抚养比高达71.91%。本文的创新点主要有:第一,本文是基于计划生育政策和全面二孩政策的预测对比分析,将不同的生育政策作为人口预测的前提,并利用Matlab进行编程,最终得出全面二孩政策实施的效果以及未来人口的发展趋势。第二,对模型参数进行了较为详细的界定,出生人口性别比的预测是通过GM(1,1)灰色模型定量分析与定性分析相结合的方法,根据国际认定正常值域和我国实际发展趋势对性别比预测数据进行修正。