众创空间作为创新2.0时代下创新创业活动的重要载体,在大众双创活动中一直发挥着巨大的引领作用。随着众创空间政策逐渐完善,各地区众创空间都在蓬勃发展,然而各地区众创空间发展并不均衡,其数量位置分布是需要探讨的问题。比较国家级众创空间和非国家级众创空间的分布特征,讨论两类众创空间发展的影响因素,可以帮助政府清晰了解我国众创空间发展的省市差异与不平衡性,有利于国家对众创空间进行更好地统筹规划,为各地方政府能够更好地发挥引导作用提供参考数据和建议,推动创新创业活动在各地区切实推行。由于国家级众创空间与非国家级众创空间在规模、绩效和服务水平等方面存在显著差异,且各自样本数量较多,因此把国家级众创空间和非国家级众创空间进行分类讨论。研究主要分为三个部分,首先运用Arc Map 10.2和Geo Da 1.14.0软件进行空间自相关分析,对我国国家级众创空间和非国家级众创空间分布的集聚特征分别进行研究;其次运用SPSS 21.0软件进行因子分析,研究国家级众创空间分布的主要影响因子,并进行回归检验;最后根据非国家级众创空间数量将31个省市分为3个水平,运用多重比较分析研究不同水平的地区在变量上的显著差异。在众创空间分布特征部分,以全国31个省市的2,386家国家级众创空间和6,181家非国家级众创空间为样本,发现:（1）我国众创空间整体上呈现“东多西少”的分布态势;（2）随着时间推移,众创空间分布集聚态势逐渐显著,且非国家级众创空间集聚程度高于国家级众创空间;（3）部分相邻省市之间众创空间数量存在关联,且相同省市之间国家级众创空间和非国家级众创空间关联情况不同。在国家级众创空间影响因素部分,以1,976家国家级众创空间为样本。研究发现,地区外部经济、创新环境会影响国家级众创空间数量分布,且不同地区众创空间数量发展的主要影响因子（创新环境因子或经济水平因子）并不相同。研发经费和技术市场规模是影响国家级众创空间数量分布的直接因素。在非国家级众创空间影响因素部分,以3,833家非国家级众创空间为样本。发现:（1）与国家级众创空间相比,非国家级众创空间与地区财政支持之间的关联性更加紧密,其空间运营发展更依赖于当地的财政补贴,对当地的经济依赖性不强;（2）不同组之间创新主体并没有显著差异,创新主体数量并不是影响非国家级众创空间分布的主要因素;（3）基础设施水平、交通便捷度和技术投入与非国家众创空间发展之间有显著的关联,非国家级众创空间发展优秀的地区,其基础设施水平、交通便捷度和技术投入方面都明显更优;（4）研发经费和政府支持是影响非国家级众创空间数量分布的直接因素。最后,根据研究结果,对不同地区提出相应的建议。对于西部地区,政府应该发挥好社会引导作用,培养人们的创新创业意识,同时为众创空间发展创造良好的经济环境和创新环境;对于东部地区,政府不能只满足于众创空间数量的规模化增长,应完善众创空间行业的监管审查制度,引导众创空间向专业化、精品化发展;对于中部地区,政府应该努力改善地方创新创业氛围,加大对地区创新创业活动的资金扶持力度,完善基础设施建设,建立多元的创新创业融资体系,并从外部引进优秀人才和企业,完善地区上下游产业链。另外,由于部分地区存在空间溢出效用,各地区在大力发展自身众创空间的同时,应该加强与周边省市之间的联系,比如高高关联地区,可以强强合作,从而达到互利共赢的结局。