步入21世纪以来,我国政府在减贫事业上取得了举世瞩目的成就。我国农村贫困人口从2000年的9422万人,减少到2016年年底的4000万人,贫困标准从每年865元提高到每年3000元。作为第一个提前实现《联合国千年宣言》贫困人口减半的发展中国家,中国为全世界的减贫事业做出了巨大的贡献。我国减贫事业取得的成就毋庸置疑,但与此同时,扶贫对象识别不够精准,且国家扶贫对象范围不够明确,贫困认定和脱贫考核缺乏行之有效的标准以及扶贫资金的管理和使用总是出现问题等,这反映了我国的扶贫事业仍然面临着巨大的挑战,因此深入扶贫法律制度理论研究,推进扶贫立法显得尤为重要。本文通过对现有扶贫法律制度的理论基础进行研究,深入部分贫困村进行实地调研并参考国家统计局和中华人民共和国审计署的统计数据,对我国扶贫工作中存在的法律问题进行了分析,并提出了相应的对策以期完善我国的扶贫法律制度。本文分为五个部分:第一部分,我国扶贫立法概述,通过对贫困和扶贫法的内涵和外延进行为切入点,提出扶贫立法,在分析扶贫法的法域归属同时分别与社会救助法、慈善法做比较;第二部分,分析我国扶贫立法的必要性与可行性;第三部分,通过对我国现行扶贫法律制度的综述,并结合笔者实际观察到的具体情况分析我国当前扶贫法律制度存在的问题;第四部分,主要通过介绍美国和日本的扶贫立法,分析两国的立法经验,以期为我国的扶贫立法提供帮助;第五部分,对我国扶贫立法的建议,本文希望通过对明确扶贫义务主体及其职责,扶贫对象及其认定标准,扶贫对象的权利和义务,建立社会主体扶贫监督机制以及完善我国扶贫资金法监管这几个方面提出立法建议,希望能更好的完善我国扶贫制度的顶层设计。