民生问题一直是我国党和政府关心和关切的一个问题。而贫困问题作为民生问题需要解决的重要方面,一直以来就是困扰我国经济发展的难题。贫困问题多集中在农村地区和偏远地区。十三届全国人大一次会议指出,要着力保障和改善民生问题,全面推进精准扶贫。随着互联网的高速发展,扶贫的形式和手段也在日益丰富,小额贷款作为其中的一种手段,也发挥着重要作用。农村金融中存在多种金融机构,但是无论是传统的金融机构还是互助协会等在扶贫作用上的效果都具有一定局限性。农村的金融机构都提供一定形式的小额贷款,但是在农村扶贫的投入和效果上还存在一定局限。随着农村经济的发展,各个主体在实施过程中的作用和问题也在不断显现,水平存在较大差异,效果也不尽相同。本文通过对赤峰市巴林右旗当地农户的收入和负债结构进行分析,比较商业银行、农村信用社以及自立服务社的小额贷款对于农村经济发展发挥的作用以及存在的问题,比较各个金融机构提供的小额信贷金融服务在农村扶贫进程中的不同扶贫方式,并提出对应的建议和对策。