社会的发展是一个动态的过程。在整个社会系统中,不同的组织或团体依据其所处的地位,做出符合自身利益的判断,采取相应的行为方式。而这种行为方式又反作用于整个社会系统,促进了社会系统的重构和发展。本文选取了恩派(NPI)公益组织发展中心作为研究个案,参与式观察了该组织的活动开展情况,亦对与该组织密切关联的上海公益事业发展基金会进行了田野调研。结合学界已有的支持性社会组织的研究成果,以资源依赖理论作为组织行为的分析工具,对我国的产业化的公共服务供给系统进行重构。分析支持性社会组织的组织行为对公共服务供给系统发展的推动作用。本文认为,支持性社会组织自身起到了公共服务供给中的平台作用,借鉴了商业系统的运作模式,对于公共服务供给系统的产业化发展具有建构作用。另一方面,支持性社会组织及其衍生的联合劝募型基金会的出现,与执行性社会组织共同构成和完善了产业化公共服务体系。