共享单车行政监管比较研究

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在国家鼓励发展共享经济的时代背景下,作为共享经济的萌生市场之一,共享单车行业自然乘上了政策发展的东风,得到了政府和社会的鼓励与支持。作为一种互联网+出行的新模式,共享单车作行业本质上是互联网技术与自行车租赁服务的结合,通过手机APP,对用户提供单车租赁服务。共享单车的出现成功解决了城市交通体系中“最后一公里”的难题,给市民带来极大的便利,但是其星火燎原式的发展也带来了一些问题,给行政监管带来了极大的挑战。各地政府纷纷出台规制共享单车的规范性文件,各部门配合整治共享单车,在这个过程中,政府的行政监管措施是否依法、合法,规范性文件的内容是否合理,本文都进行了深入的分析。本文的结构分为以下的六部分:在引言部分介绍了本文的选题背景及选题意义,综述了国内的研究进展,介绍了本文主要运用的研究方法,分析了本文的创新性与不足。第一章中概括了共享单车发展中存在的问题,分析了共享单车行政监管的必要性与独特性,得出共享单车急需行政监管的结论。第二章描述了我国当前共享单车行政监管的现状,分析了中央及各地方已出台的规制共享单车的规范性文件,强调了行业协会对政府监管共享单车的补充性作用。第三章在上一章的基础上,分析了上述规范性文件的不合理之处以及政府当前采取的监管措施存在的问题。第四章针对第三章提出的问题从行政行为依法且合法、鼓励免押金信用模式、建立统一质量标准、重视自在行车道独立性、定制专用保险等方面做出相应的具体建议。最后,总结部分回顾文章内容,强调行政监管在共享单车的发展过程中扮演重要的角色。
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