中小企业是促进我国经济进步、发展市场经济的关键部分,同时也是促进我国经济社会平稳发展的关键力量。因此,全面培育、帮助中小企业的发展,已经成为相关主管部门的关键工作。但是,现在国内中小企业的税负很重,对其发展造成了一些不良影响。为了保护中小企业的成长,促进国民经济的发展,各级政府通过一些高效的方式,激励、扶持、指引多种所有制经济平稳高效发展。特别是在我国当前经济下行的大环境下,中小企业面临着严峻形势,相关部门应从完善税收政策做起,处理中小企业发展过程中出现的重点问题,加快中小企业平稳快速发展。本文以沈阳市中小企业税收政策为研究对象,考察沈阳市中小企业的发展情况以及有关税收政策,分析沈阳市中小企业税收政策中存在的问题及问题产生的原因,并给出解决沈阳市中小企业税收政策问题的对策。全文共分六个部分:第一章是绪论,首先介绍了本文的选题背景及意义,陈述了国内外关于税收政策的相关理论研究,指出本文的创新点及研究方法,同时给出本文的技术路线。第二章是对中小企业相关税收政策、理论基础进行阐释,在现有研究的基础上阐述了中小企业以及税收政策的内涵。引入供给侧理论、市场失灵理论、最优课税理论,并概括我国税收优惠管理的政策原则。第三章对沈阳市中小企业的发展现状进行介绍,对沈阳市中小企业相关税收政策进行阐明。第四章找出沈阳市中小企业税收政策存在的问题,分析问题存在的原因,以此作为沈阳市中小企业税收政策问题解决对策的指向标的。第五章介绍了国内外关于中小企业税收政策管理的先进经验,以期为沈阳市中小企业税收政策问题的解决提供借鉴意义。第六章根据前面总结的问题,提出解决沈阳市中小企业税收政策问题的对策建议,如:以供给侧管理理念明确政策导向,以最优课税理论改革税收政策,以市场失灵理论加强政府配套服务等。