随着技术创新对国家和企业发展的作用日趋关键,政府采购作为不同于一般市场的需求侧工具,对我国企业的技术创新发展起到越来越重要的激励和引导作用。尽管我国对政府采购制度和政策的探索较晚且略有波折,但通过近年来对法律的修缮和政府的有益引导,我国已经形成了一套有针对性的政府采购制度,对我国企业发展起到一定支持作用。尤其在我国特殊的政治环境和经济社会中,政府采购能够提供更多的支持,吸引了越来越多的国内企业积极参与,争取政府采购订单和相关资源,因此影响企业获得政府采购订单的因素也成为一个重要但关注较少的问题,而企业社会责任作为一种同时对其参与政府采购以及进行技术创新都有一定间接影响的企业行为,成为本研究关注的重要因素。因此,本文首先基于2013-2018年上、深交所制造业上市企业的面板数据,为检验政府采购与技术创新之间的关系,同时考虑到在中国特殊的制度环境下企业履行社会责任能够帮助企业获得外部资源支持,而政府采购可以被看作政府提供的重要资源,二者都或多或少地影响企业的创新活动,本文将政府采购作为一个中间变量,从制度和效率两个视角对企业履行社会责任能否促进获得政府采购订单,以及政府采购对企业技术创新的影响作用进行了探讨,并加入了制度环境和国有股权比例两个调节变量。研究表明,企业履行社会责任有利于其获得政府采购订单,而企业参与政府采购有利于自身技术创新绩效的提升,企业履行社会责任则与其技术创新绩效呈倒U型关系。另外,制度视角下企业社会责任能够促进政府采购订单的参与水平且制度环境能够负向调节这一关系,而效率视角下政府采购能够促进其技术创新绩效的提升且国有股权比例正向调节了这一关系。为进一步突出政府采购相关制度政策在引导企业参与政府采购和促进技术创新方面发挥的作用,本文选择2015年这个集中的政府采购制度改革时间节点,运用双重差分的方法验证了在受国际GPA规则限制中止部分创新采购政策后进行的政府采购制度改革能够正向促进制造业企业参与政府采购和技术创新的水平。针对研究发现本文对政府和企业进行政府采购和技术创新活动分别提出了相应的建议,以期对政府政策制定和企业发展提供一定的参考意义。