资源与环境问题日益为全球所关注，有效合理地利用资源、节约能源，寻求可持续发展已成为跨入新世纪的全人类的共识。实践证明：需求侧管理从根本上改变了单纯注重依靠增加能源供应来满足能源需求增长的传统思维模式，是适应现代社会发展的资源配置方法和管理模式。 需求侧管理可应用于水、电、煤气、供热等公共事业，目前比较成熟的是应用于电力部门。电力需求侧管理的特点是把节电作为一种资源纳入电力规划，与供电资源置于同等地位参与规划，目的是合理配置资源。 本文首先结合目前我国人均能源资源匮乏，能效低、环境污染严重，电煤矛盾突出，供电紧张的实际，提出将能源节约放在首位，把需求侧管理作为一种资源纳入综合资源规划，加强电力需求侧管理，实现开源和节源并举具有重要战略意义。然后介绍需求侧管理的基本概念和特点，论述了开展电力需求侧管理的技术手段、经济手段、引导手段、行政手段。紧接着进一步对我国实施需求侧管理的可行性用理论联系案例进行论证研究。由于分时电价是目前需求侧管理的一项重要的手段，可以刺激和鼓励用户主动改变消费行为和用电方式，达到削峰填谷的目的，本文建立了峰谷分时电价模型，研究了实行峰谷分时电价的必要性，并采用电力供需曲线与边际成本定价的基本原理对峰谷分时电价进行了分析，提出了现时的峰谷分时电价存在的问题及解决措施。最后根据重庆电网负荷特点、实施电力需求侧管理的情况，分析了重庆开展电力需求侧管理存在的问题，并提出了一些建议和解决措施。