创业投资产生于二次世界大战之后,20世纪80年代、90年代创业投资在美国取得巨大成功,并为英国、日本等国家所移植与借鉴。我国对这一新的投资方式也极为关注,1998年民建中央向全国政协九届一次大会提交了题为《关于加快发展我国风险投资事业》的提案,此后,创业投资的实践和理论研究在我国迅速展开。对于创业投资这一新的经济现象,法学研究应给予关注和回应,创业投资的产生和发展为经济法、民商法的理论和实践提供了新的视野和研究领域。目前,我国创业投资的理论研究,特别是创业投资的法律理论研究,还很薄弱。本文以创业投资监管法律制度为切入点,综合运用系统论、经济分析、比较分析以及法解释学等方法对创业投资监管法律制度进行了研究,并进而对我国创业投资监管法律制度的建立和完善提出一些思路。文章第一章是从法学的角度对创业投资制度的一般性介绍,阐明了创业投资三方主体之间的法律关系以及创业投资的法律属性,着重论述了发展创业投资的必要性以及我国创业投资的发展现状,目的是为后面四章体系性论述创业投资监管法律制度做好铺垫。第二章是对创业投资监管理论基础的分析。本章首先从法律解释学的角度阐释了创业投资监管以及创业投资监管法律制度的概念,并从创业投资本身和创业投资在我国发展的独特性出发,分析了对创业投资监管的必要性。第三章从比较法的角度介绍国外的创业投资监管法律制度,通过对较有代表性的美国、印度、韩国、我国台湾地区创业投资监管法律制度内容的分析,发现了域外创业投资监管法律制度的特点及其发展趋势,以期对我国创业投资能有所启迪。第四章和第五章是论文的重点。其中第四章是对我国创业投资监管法律制度现状的分析。在回顾了我国创业投资法律发展历程之后,重点分析了我国创业投资监管法律制度的缺陷,并对缺陷的原因进行了阐述。第五章是对创业投资监管法律制度的应用性研究。本章针对第四章中我国创业投资监管法律制度的缺陷及原因,对我国创业投资监管法律制度进行了应然意义上的探讨。本章首先对我国创业投资监管法律法规的完善提出了建议,认为我国制定一部创业投资基本法是必要的,另外还应完善相关的法律法规;后指出我国创业投资监管应当采用集中监管与自律监管相结合的模式,并着重强调了在现阶段应充分发挥集中监管的作用。随后本章第三节对创业投资监管的制度安排——创业投资监管体系进行了探讨。笔者将监管体系分为政府的宏观监管,中介组织的中观监管,创业投资主体的微观监控,认为必须要充分发挥三者的作用,并有机配合,才能完成创业投资有效监管的目标。本章最后对我国创业投资监管法律责任进行了论述,认为应将民事责任、刑事责任和行政责任三者相结合构建起我国的创业投资监管法律责任体系,并应重点强调民事责任在其中应发挥的作用。