基层文山会海,形式主义、官僚主义盛行,基层负担过重。基层过重的负担严重阻碍了基层工作的有效开展以及基层治理水平的提高,打击了基层干部干事创业的积极性。中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确将2019年作为“基层减负年”。“基层减负年”表达着中央对基层的密切关注,受到了广大基层干部的拥护和期待。基层减负有利于基层领导从文山会海中摆脱出来,把更多的时间和精力用来建设好基层,服务好群众;有利于基层干部围绕群众关心的问题去开展工作,服务好群众。从而从根本上推动基层减负工作取得实效。《通知》在基层具体实践过程中还存在问题,本论文梳理总结了国内基层减负已有的研究文献,在前人研究的基础上,本论文采用文献分析法、案例分析法等方法,对孝昌县丰山镇承担的工作进行分析研究。首先,通过对孝昌县丰山镇事多压力大人少钱少现状进行了梳理总结;其次从人财物三个方面分析了基层负担过重的原因;最后从理顺政府关系、继续深化政府“放管服”改革、完善和创新基层治理体制、明细职能部门责任以及科学使用绩效考核几个方面,提出了基层减负对策性建议。