现阶段如何处理好农业规模经营与家庭联产承包责任制度之间的矛盾,是目前我国农业改革,特别是农业供给侧改革中的核心问题。所以深入探讨农村土地使用权的有序合理流转,促进农村土地适度集中,有利于继续稳定和完善农村土地承包关系,转变农业生产经营方式和合理调整农业种植结构和产业结构,促进农村三次产业深度融合发展,加快重点乡镇城镇化建设进程和农民持续增收。因此,本研究以肇州县各乡镇农村土地流转农户为研究对象,以地租地价、制度变迁和土地产权理论为基础,运用理论与实证相结合和定性与定量相结合的研究方法,深入分析了肇州县农村土地流转问题及影响因素,对促进肇州县农村土地合理有序流转,促进肇州县产业融合和城镇化建设,促进农民增收和农业劳动生产率提高将具有重要而现实意义。本研究在对现有关于肇州县农村土地流转数据资料整理的基础上,对肇州县双发乡、永胜乡、二井镇和榆树乡4个乡镇的141户农户进行访谈和问卷调查,通过对问卷调查和访谈结果的整理分析,以及综合相关部门提供的统计数据分析肇州县农村土地流转存在以下特点:肇州县农村土地流转的速度逐年加快;在土地流转过程中分散小面积的流转和集中的规模流转同时存在;土地流转形式虽多样但仍然以转包和出租为主体;土地流转仍以短期为主;流转后的土地仍以种植粮食作物为主;土地流转效益初现等情况。在此基础上继续深入探讨了肇州县农村土地流转存在的问题及原因,主要包括农村土地流转操作程序不规范;农村剩余劳动力转移不畅;土地确权登记发证工作缓慢不利于土地合理有序流转;合作社等新型经营主体对农村土地流转的引导、带动和服务作用不显著;农户本身因缺乏科学的生产经营观念而影响土地流转等问题。在此基础上,通过建立Logistic回归模型,运用计量软件对肇州县农村土地流转的影响因素进行定性和定量的实证研究,最终结果表明:农业收入占家庭总收入的比例、户主年龄、农业生产经营面积、土地流转期限和土地转入或转出的价格是影响土地流转的重要因素,并通过显著性检验。综合以上对肇州县农村土地流转现状和问题,以及相关影响因素的研究结果提出了促进其合理有序流转的政策建议,主要包括政府应该加快规范的土地流转运行制度的建立和加大对肇州县农村剩余劳动力的转移力度;农业和国土部门要加快土地确权登记发证工作以维护农民合法利益;要积极提高合作社等新型农业经营主体对土地流转服务和引导能力;以及通过宣传培训提高农户对农村土地流转相关知识的认知水平。