【摘 要】
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现阶段我国高速公路正处于形成网络的关键时期,公路改扩建仍在持续,大规模扩建必然存在巨大资金缺口,全国收费公路已呈现高额负债的现状,缓解这一现状的有效途径是转让收费公
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现阶段我国高速公路正处于形成网络的关键时期,公路改扩建仍在持续,大规模扩建必然存在巨大资金缺口,全国收费公路已呈现高额负债的现状,缓解这一现状的有效途径是转让收费公路权益。转让收费公路权益必不可少的一个环节就是对公路收费权价值进行评估,收费公路权益转让涉及金额和社会影响巨大,评估过程的规范性和评估结果的科学性都会在很大程度上影响收费公路行业的发展。但是目前公路收费权价值评估缺乏行业标准,加之公认的评估方法——收益法的局限性,评估实务中仍存在很多难题,评估结果具有较大随意性。鉴于此,本文对公路收费权价值评估实务问题展开研究,希望能够为提高公路收费权评估质量提供切实可行的建议。本文采用文献研究法和案例分析法展开研究。在对公路收费权评估客体、评估目的、价值类型及评估假设等评估基本要素以及收益法参数确定等基本理论分析的基础上,本文重点通过案例研究,结合理论在实务中的操作性,分析公路收费权评估实务中存在的难点和问题,并提出相关完善建议。首先引入实务案例,分析了收益法在公路收费权评估实务中的具体应用。通过案例分析,加之本人以公路收费权评估为题材参加资产评估案例大赛的相关实务积累,从收益法各参数确定角度分析公路收费权评估实务中车流量预测、收费标准预测、运营成本预测以及折现率预测的难点。然后通过查阅相关公路收费权评估报告,分析总结公路收费权评估实务中存在的问题。最后从实际出发,针对实务中各参数确定的难点提出切实可行的建议,针对目前公路收费权评估实务中存在的问题,提出深化相关理论研究、建立专业评估操作规范、建立评估监管体系、加强执业管理和专业培训以及建立价值偏差纠正调节机制等建议,最终达到提高公路收费权评估质量的目的。
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