2008年美国次贷危机危机以来,全球经济增长趋缓,国际市场需求不振,国内经济持续下行,直接影响了东莞加工贸易产业的持续发展。为适应全球经济新常态,推动全市经济社会发展,东莞必须将加工贸易产业转型升级作为重要研究议题。因此,研究东莞加工贸易转型升级有重要的实践意义,即总结东莞加工贸易转型升级实践,探析东莞加工贸易转型升级难题,提出东莞加工贸易转型升级的政策建议。本文通过案例分析方法,以东莞加工贸易转型升级为案例背景,通过归纳方法总结东莞推动加工贸易转型升级的实践,阐述东莞加工贸易转型升级的难题,论述台湾、韩国及香港加工贸易转型升级的经验,并构建东莞加工贸易转型升级的政策建议。结果显示,在政策实践方面,东莞通过政务支持、技术提升、市场拓展和产业链条延伸等方式,积极推进加工贸易转型升级,取得了突破性的进展。2014年全市加工贸易企业上缴税费346亿元,同比增长13.4%;注册国内外品牌1606个,同比增加85个;研发投入达111亿元,同比增长1.23%。在转型瓶颈方面,东莞面临以下难题:一是全球加工贸易产品市场低迷,降低了加工贸易产品的需求;二是土地、能源及环境约束趋紧,劳动力供需结构失衡,制约了加工贸易产业发展;三是加工贸易企业、镇村及政府行为不当,使加工贸易缺乏转型升级动力;四是本土加工贸易企业竞争力不强,限制了加工贸易产业的内源性增长;在经验借鉴方面,东莞要借鉴韩国、台湾与香港地区的经验,发挥政府调控作用,提高企业能力。基于上述分析,东莞首先应突出政府调控作用,健全加工贸易转型升级政策,支持企业拓展营销渠道,帮助企业破解资源约束,协助企业转型法人资格,构建利益共享机制,增强加工贸易转型升级动力;其次要发挥企业主体作用,鼓励企业加强自主创新,创建自主品牌,增强学习能力,强化人才培养,以提高加工贸易出口产品附加值,增强企业核心竞争力,创建东莞加工贸易出口新优势。