随着经济的持续发展，实行规模经营，是农业发展的必然趋势。在“集体所有，家庭经营”的农地制度背景下，唯有通过加速土地承包经营权流转来实现土地规模经营，达到资源的优化配置。 当前的土地承包经营权流转，虽己进入法律规范阶段，但在实践中，仍存在着不少问题。“国民经济持续增长，以工促农、以城带乡”这样的新宏观环境，使农村土地承包经营权流转面临机遇与挑战并存的局面。能否抓住这个契机，解决现存问题，突破土地承包经营权流转的瓶颈，将土地承包经营权流转推向新的阶段，具有十分重要的意义。 本文在总结农户行为理论、土地承包经营权流转相关理论、以及国内外农地流转经验的基础上，选择浙江省绍兴县的农户为调查对象，对农户土地承包经营权流转行为进行实证研究。在理论分析并提出研究假设的基础上，构建Logistic模型进行实证分析，结合意向分析方法，探寻影响农户土地承包经营权流转行为的主要因素。试图揭示在当前经济政策环境下土地承包经营权流转中出现的新情况、新问题，挖掘土地承包经营权流转的瓶颈所在。最后，得出以下结论： 1、以绍兴县为例，现阶段土地承包经营权流转率较高的地区，其土地流转渐趋市场化、规范化，但也存在后劲不足的弊端，流转实践中还存在不少隐患，需要加强引导和监督。 2、农民文化素质的提高，有助于推进土地承包经营权流转的进程。 3、农民对土地保障功能的过分依赖是阻碍土地承包经营权流转进程的制约因素之一。 4、“惠农”政策的实施，对土地承包经营权流转是一项挑战，同时也是一次机遇，应该把握这个契机，将土地承包经营权流转推向新阶段。