TPP协议下优惠性原产地制度研究

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原产地作为国际货物、服务贸易中产品的一项“国籍”证明,在确立产品享受关税、非关税待遇、贸易统计等中起着重要作用。优惠性原产地制度,包括原产地规则及原产地程序,在区域贸易协定中具有重要意义。  由美国主导谈判的跨太平洋伙伴关系协定(TPP协定)日前公布了全文文本,TPP协定涵盖的贸易范围、地域之广代表着21世纪贸易文本的高标准。TPP协定第三章原产地规则和原产地程序是本文的主要研究对象。  TPP协议下的原产地规则由完全原产、实质性加工标准以及其他零星规则构成,其中,特定原产地规则使用多种区域价值成分计算方法,对区域内重点商品实施严格原产地保护。TPP协议下的原产地程序以进口商首要责任制为设计理念,保障了缔约方对本国原产地程序的管理与欺瞒行为的处罚。这两点为美国在原产地制度上自北美自由贸易模式总结的经验教训,对中国实现更规范的自由贸易区建设具有重要参考意义。
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