论文部分内容阅读
农民工培训是指对拟向非农产业和城镇转移就业的农村劳动力所开展的引导性培训和职业技能培训。推进农民工培训是促进重庆城乡协调发展,全面建设小康社会的重大举措,也是贯彻和落实科学发展观的重要体现。当前,国内对农民工培训进行了不少研究,但已有研究多数是比较零散的经验介绍,缺乏整体梳理和理论思考,而系统的对某一地区的农民工培训进行研究的更是少见。因此,系统地研究重庆农民工培训问题不但具有重要的现实意义,而且具有重要的理论参考价值。目前,重庆市为满足农民参加培训的需要投入了大量的人力物力,制定了培训计划,并对承担任务的培训机构采取相应的监管引导措施,培训机构也在政府的指导下积极开展培训,但培训的工作成效不够显著,与农民工培训的多元需求相比,现有的培训尚显单调和乏力,一方面是政府对农民工培训的大量投入,另一方面是农民工对现有培训的不满,重庆市农民工培训呈现明显的有效供给不足,具体表现为培训市场运作效率低,培训成本高,培训效果不佳等几个方面。出现这些情况的原因是众多的,但农民工培训包括及供给与需求两个方面,涉及到政府、培训机构与农民三大主体,因此可以从这几个方面展开研究。研究发现,当前问题主要存在三个方面:一是政府部门在培训的管理服务方面存在着管理缺失的现象,二是培训机构自身条件无法满足农民工培训的实际需要,三是农民自身文化基础的缺失和传统思想观念的影响也制约了培训的效果。农民工培训是一项系统工程,其成效的取得需要着眼于整体。政府、培训机构和农民工三个环节是互相支撑、密切联系的一个有机整体,为解决农民工培训有效供给,需要加强政府的管理服务建设,发挥政府的主导作用;加强培训机构自身建设,满足农民工培训的多元化需求;提高农村教育质量,增强农民工自身培训意识,共同促进农民工培训的有效供给。