土地增值税作为国家宏观调控房地产市场最重要的税收杠杆之一,由于受纳税人核算方式不规范、税制设置及政策规定不健全、税务机关管理方式相对落后等因素影响,征管工作还处于管理水平有待提高的状态,土地增值税调节土地增值收益,促进土地合理使用,增加财政收入的作用没有得到有效发挥。为解决上述问题,本文结合黑龙江省土地增值税征管工作实际,简要分析黑龙江省当前土地增值税收征管现状和存在问题,研究提出了完善土地增值税征管模式和流程,强化土地增值税管理的方式方法。　　本文在理论研究方面主要以税收理论为基础,对土地增值税政策进行了分析,简要介绍了土地增值税概念及原理,国内外土地增值税研究情况,指出有效实施土地增值税管理在合理调节土地增值收益分配,促进土地合理利用,规范房地产市场,增加财政收入等方面将发挥的重要作用。　　在实证研究过程中,采用税收分析的方法,介绍了黑龙江省土地增值税税源基本情况及发展趋势、土地增值税管理现状,并从纳税人、税收政策方面、税务机关方面及社会中介机构等多方面,分析了制约土地增值税管理水平提高的多种原因,认为黑龙江省土地增值税税源存在一些潜力。在此基础上,提出了加强黑龙江省土地增值税管理工作的一系列举措,包括制定“信息比对、突出预征、即时清算、各税统管”的征管原则,“科学合理地确定收入、费用、成本,依托软件清算”的征收模式等提高土地增值税征管质量和水平的实施对策。