我国社会经济体制自改革开放以来发生了巨大的变化,促进了社会各领域的全面发展,但亦存在严重的区域发展不均衡的问题。改革初期我国以劳动密集型和资源密集型为主的产业发展模式,以消耗大量生态资源来换取社会的进步,尽管获得了举世瞩目的经济发展成果,但也对国家的生态环境也造成一定的影响,不利于我国社会经济的可持续发展。基于国家建设环境友好型和资源节约型社会的要求,国家先是在重点生态保护地区实施了天保工程、退耕还林工程、退牧还草工程等大型生态治理工程,后又在划定了主体功能区时将这些地区划定为限制开发区或禁止开发区,为了实现这些地区的财税平衡,对这些地区进行生态补偿转移支付,本文就是基于长期的社会实践,对川西北生态经济示范区的生态补偿问题进行系统研究。本文通过文献研究法、调查研究法等方法,对川西北地区1998年以来的生态补偿转移支付政策进行了研究。对川西北生态经济示范区的生态补偿转移支付政策的实施现状进行了系统梳理,在此基础上对政策实施区域内的林业工人、农牧民、政策管理者、政策监督者共计150人进行面对面访谈。梳理出生态补偿转移支付机制不健全、法治建设有待加强、政府管理存在欠缺、生产资料物权化起步较慢、项目建设有待加强等五个方面的问题成因,并结合国家大政方针和调研成果提出了加快生态补偿转移支付机制建设、加强法治建设、加强政府管理力度、加快生产资料物权化建设、确保生态保护项目建设更加合理、完善配套政策等对策建议。本研究对生态补偿转移支付政策实施效果相关研究有一定借鉴,对同类问题解决方案的选择有一定的参考价值。