沿边开放发展的产业方向:规模或质量? ——基于河口、磨憨、瑞丽的开放实践

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沿边开放是我国开放发展的重要一环,也是新时期全方位开放和高质量发展以及区域协调发展的关键。我国邻国众多、边境线漫长,具有沿边开放的条件和基础,并长期以来不断探索研究和试验实践,但沿边地区开放发展成效不明显,特别是沿边开放口岸对沿边地区的辐射带动效应极其微弱,与沿海开放的差距越来越大,这种差距最主要表现在产业发展上。产业发展在开放中极为重要,沿边地区只有形成一定产业基础,才能使沿边开放具有持续性、稳定性。我国沿海开放通过产业规模化发展,形成了完整的产业支撑体系,从而推动东部地区经济的快速发展。基于沿边开放中产业发展的重要性以及沿海开放的产业发展经验,本研究将以沿边开放中的产业发展作为切入点,深入研究沿边产业发展与开放的关系,并进一步研究探索沿边开放中产业发展是否可以沿用沿海开放中产业发展从规模化开始的模式。以期从产业的角度,通过研究,寻求破解沿边开放困局的新思路,明确沿边产业发展方向和得到相关的政策启示。本文首先结合相关理论,对沿边产业发展对开放的作用机理以及沿边地区产业发展对开放的影响和促进效应进行分析,从理论上证明沿边产业发展促进了沿边经济发展和开放升级。产业是沿边地区持续、稳定开放重要保障。其次,在肯定沿边产业发展对开放的重要作用下,本文利用经济学最基本的供求模型,从理论层面对影响沿边开放地区产业形成和发展的影响因素进行分析,从而发现影响沿边开放的关键要素。基于以上理论基础,本文选取河口、磨憨、瑞丽开放实践作为对象,进行比较研究,进一步验证产业发展对沿边开放重要作用,并在实践中发现存在一些影响沿边开放的关键因素对沿边产业规模化发展形成较大限制。基于当前沿边开放实际以及沿边产业规模化发展受限的事实,为进一步明确沿边开放的产业发展方向和对策,本文通过引力模型对河口、瑞丽、磨憨开放辐射能力进行估计、比较;对沿边开放市场边界模型进行分析;建立模型对沿边地区产业形成和发展的集聚能力进行探索;并结合开放实践对沿边开放进行重新认识和定位,从中进一步发现限制沿边产业发展的重要因素,并通对沿边开放的重新认识和定位为沿边开放和沿边产业发展提供指导。研究得出:产业发展影响着沿边开放的持续性和稳定性。沿边地区的产业形成和发展是推进沿边开放的关键。沿海开放中产业规模化发展是我国经济快速发展的关键。但基于沿边开放理论与实践研究以及对沿边开放的重新定位和认识发现:受自身能力和地形交通等的因素限制,沿边地区辐射能力有限,因而市场范围有限。沿边地区是我国对外开放的桥梁,具有较为重要的开放地位,但开放的通行能力有限,因而沿边开放地位与沿海有差距。沿边地区自发引致产业形成发展集聚能力极弱。这些因素影响了沿边产业形成和发展也限制了沿边产业规模化发展,因而沿边地区的产业要发展应该以高质量作为其产业发展方向,这样才能更好发挥优势,形成沿边开放的产业基础,在产业支撑下,推进开放发展和升级。基于以上结论本研究也得出了沿边开放地区产业高质量发展的政策启示。
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