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近年来,随着我国医疗损害赔偿案件的不断增多,医患关系日趋紧张。毫无疑问,医疗损害赔偿纠纷已经成为当今社会的热点问题之一。究其原因,除了人们的法律意识和维权意识不断提高外,最根本的原因在于我国医疗损害民事责任制度的缺陷。迄今为止,我国还没有一部专门调整医疗损害民事责任的民事法律规范。有关医疗损害民事责任的法律规范散见于不同的法律、法规和司法解释中,加之《医疗事故处理条例》强行地将医疗损害区分为医疗事故损害和非医疗事故损害,从而导致“二元化”的法律适用和“双轨制”的赔偿模式,进而导致我国的医疗损害赔偿纠纷得不到公平合理地解决。除此之外,我国的医疗损害鉴定、医疗损害赔偿纠纷的解决方式、医疗损害责任保险体系等都存在严重的问题。本文运用比较分析的方法,介绍了国外几个法制比较发达的国家有关医疗损害民事责任的制度,包括英国、美国、日本、德国、法国,并从中获得了很多启示。为了实现我国法制的统一,公平合理地解决医患纠纷,从而促进社会的和谐稳定,笔者提出了《医疗损害民事责任法》的立法构想,期望能为医疗损害民事责任的完善有些许贡献。本文总共分为五章,内容概括如下:
第一章引言,包括研究背景及意义、国内外文献综述以及主要研究内容三方面。
第二章概述了医疗损害民事责任,阐明了医疗损害民事责任的性质、归责原则以及构成要件等基本理论问题。
第三章考察了国外的医疗损害民事责任制度,包括英美法系的英国和美国,以及大陆法系的日本、德国和法国,通过比较分析,从中获得了一些有关医疗损害民事责任的启示。
第四章阐述了我国医疗损害民事责任的立法现状及存在问题,从而明确我国医疗损害民事责任立法不统一、医疗诉讼实践中法律适用混乱等问题。
第五章提出了《医疗损害民事责任法》的立法构想。该法以公平合理解决医患纠纷为价值理念,主要包括六个方面的内容,分别为一般规定、医疗损害民事责任的赔偿范围及支付方式、医疗损害赔偿纠纷的解决方式、医疗机构的免责事由、医疗损害鉴定、强制推行医疗损害责任保险制度。