湖州市南太湖精英计划施行中的问题和对策研究

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当前,各地经济转型发展普遍面临着新旧动能转换的突围时期,尤其是东部沿海较为发达地区的地方政府更加关注这个问题,对加速经济转型升级的责任意识更加强烈。人才资源作为创新驱动的首位资源,变得越来越紧俏,也越来越稀缺,特别是对高层次人才的激烈“抢夺”更是硝烟四起,成为各地经济社会发展中必须要考虑的重要竞争点。笔者通过对湖州市引进高层次人才实践研究发现,地方政府在争夺人才资源制高点时,引才措施的“同质化”现象较为严重,高层次人才引进与产业发展相互脱节,人才引进后的绩效评估没有得到关注,人才资源争夺逐渐成为地方政府相互竞争中又一场“政绩运动”。本文将借鉴新公共管理学理论,围绕个案开展比较研究,分析高层次人才引进中的现实困境,提出了改革高层次人才引进工作体制、突出企业在高层次人才引进中的主体地位、提升吸引高层次人才创业创新的平台承载能力、加强有利于高层次人才发展的软环境和公共服务供给、扩大引进高层次人才的柔性合作等五大对策,力求纠正地方政府在引进高层次人才中的角色偏差,使得高层次人才引进工作能够符合人才发展规律,以期为当地人才强市战略建言献策。
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