【摘 要】
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共同富裕是中国社会的根基,是全民的厚望,是中国共产党的一贯价值取向。中国已全面建成小康社会,将走上社会现代化全面发展的新道路。要取得整体成功,乡村振兴是必要路径,新时期乡村发展的新方向和目标,以及必然选择,内需和取得全面成功的有效途径,是有效治理是基础和保证。为了乡村振兴,我们需要夯实乡村治理的基础,实施乡村振兴战略,必须注重“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,提高乡村社
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共同富裕是中国社会的根基,是全民的厚望,是中国共产党的一贯价值取向。中国已全面建成小康社会,将走上社会现代化全面发展的新道路。要取得整体成功,乡村振兴是必要路径,新时期乡村发展的新方向和目标,以及必然选择,内需和取得全面成功的有效途径,是有效治理是基础和保证。为了乡村振兴,我们需要夯实乡村治理的基础,实施乡村振兴战略,必须注重“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,提高乡村社会治理效能,建立乡村新的治理体系。在2000年到2010年间,城镇的扩张、工业发展突飞猛进、政府撤村力度强硬,进一步推进了城镇演变进程,导致乡村人口组成、经济发展、社会资源以及治理模式发生了前所未有的变化。传统村落从363万个锐减为271万个,仅仅十年时间就减少了 90万个。这些传统村落又该何去何从呢?在乡村中,又有一个特殊的存在——传统村落。传统村落历史悠久,年代久远,至今仍为人们服务,具有独特文化、历史、艺术、经济及社会价值,是中国农耕文明留下的最大遗产。传统村落依靠一套自己的发展规律在漫长的历史长河的淘洗下留存至今,形成了独特的历史风貌。但大部分的发展模式已很难跟上现在快速转型发展的速度,城乡差距正在不断扩大。如何让传统村落在现代化的大环境中生存并发展,最大程度上保留传统村落特性,发挥其得天独厚的优势,从而实现乡村振兴,成为了传统村落发展过程中的一个不可忽视的问题。自2012年起至2019年,住建部等部委先后从政策和管理层面遴选出5批中国古村落名录共6999个,覆盖了河北、山西、内蒙古、浙江等30个省份,传统村落数量占全国行政村的比例也从原来的0.5%上升至了 1.27%。传统村落是重要的历史文化遗产,是文化自信、民族自信的物质载体,应在乡村治理中发挥标杆作用。本文通过文献资料收集与分析、实地调查、历史研究和案例分析等方法对该问题进行了研究。本文立足于对我国传统村落的分布情况和现有的治理现状,以温州市鸣山村为案例,围绕乡村振兴战略20字总要求,从人居环境、美丽乡村建设、经济产业三个方向,调查鸣山村的治理现状。发现鸣山村通过美丽乡村“月亮工程”、产业结构调整、河道治理和垃圾分类等方式,总体提升了人居环境和产业经济环境。同时存在人口流失严重、缺乏管理机制、资金匮乏单一、人居环境难以维持、市场经济混乱及产业结构发展缓慢等问题;而造成这些问题的主要原因就是村民主人翁意识不足、村委会治理能力不足、城乡二元结构长期存在等。针对我国传统村落治理面临的问题及产生问题的原因,本研究首先仔细分析国内外优秀的传统村落治理案例,总结先进经验,并结合三治融合、城乡经济社会发展一体化等理论,探讨了我国独特国情下,政府今后应如何做好传统村落保护发展工作的建议。即建立健全的人才激励机制,重视干部培养,解决村民个人素质差和乡村空巢化的问题;建立科学有效的环境治理模式,强化乡村基层组织建设,提升村民,优化管理机制的不合理之处;丰富资金来源,优化使用途径,缓解发展资金缺口的问题;健全市场经济体系,挖掘有潜力的特色产业,打造特色旅游经济,健全了鸣山村市场经济。本文的创新之处体现在:充分解读乡村振兴战略的思想内核,结合当前传统村落治理现状,提炼传统村落治理关键点,研究存在的问题,分析问题的成因,结合国内外其他优秀案例优势,从乡村治理的角度,为其提供解决对策和建议,从而推动传统村落转型发展,提升村民满意度。给其他存在同样处境和问题的传统村落治理提供一定参考借鉴,助力推进传统村落文化遗产的延续和开发。
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