合同能源管理作为一种全新的充分应用市场机制的商业化能源管理模式。它是基于节能服务公司和用能客户之间建立一组复杂的契约关系,能够有效降低能源成本,提升能源利用效率的节能模式,它不单是推销节能产品和技术,也同时是一种减少能源成本的管理技术、财务管理方法,是推进生态文明建设的重要手段。由于合同能源管理项目中业务过程与契约的复杂性和不完备性,使得合同能源管理项目实施过程中存在众多风险源,严重制约了合同能源管理项目的顺利实施,因此,系统的识别和科学评价合同能源管理项目全生命周期的风险具有重要的理论与现实意义。文章的主要创新性工作如下:(1)系统梳理分析了相关理论文献。科学界定合同能源管理项目风险内涵的基础上,总结了合同能源管理项目的主要运作模式和基本实施步骤。以全生命周期理论为基础,把项目划分为实施前需求分析、实施方案设计、运营与调控、项目完成合同履行四个阶段。采用流程图分析法,优化出一个更具科学性、更全面的项目业务工作流程,对合同能源管理项目全生命周期业务流程进行全面分析,建立了项目总流程图和各阶段分流程图,展示项目实施的全部工作活动。统一表述项目主要工作步骤,项目的重点环节,便于检查各环节工作进展状况,能够及时发现问题和调整,形成了一个开放的不断发展、积累和总结的项目实施构架。(2)进行了基于全生命周期的合同能源管理项目风险识别和风险评价指标体系构建。应用了 WBS-RBS 法(Work Breakdown Structure, Risk Breakdown Structure,工作分解结构和风险分解结构)和德尔菲法对合同能源管理项目进行风险识别,通过对项目的细致分解,把项目可交付成果和工作分解成较小,易于管理的部分,在此基础上对每项子工作任务进行风险辨识与分析,弥补了传统方法的随机性所导致风险识别有可能发生遗漏的缺点。充分考虑了项目各阶段与风险之间动态的影响关系,克服将风险视为静态的、单阶段出现、相互独立的不足,每一阶段工作任务对应本阶段所遇见主要风险,进行整理、归纳后,构建了合同能源管理项目风险评价指标体系。并详细剖析了各类风险源。(3)构建了合同能源管理项目全生命周风险综合评价模型。合同能源管理项目风险是典型的多阶段多属性信息融合问题,评价中存在大量不确定性问题。文章将AHP法和D-S证据理论有机融合,AHP法重点解决项目全生命周期各阶段指标权重,而D-S证据理论作为多源信息融合的工具,可以较好的解决信息融合过程中的不确定性问题,同时在处理定量指标时采用了白化权函数来获取基本可信度,解决了混合属性一致性转化问题。两方法的结合有效利用领域专家的经验,不仅能科学合理得出项目总风险,也能得出项目生命周期内各阶段风险水平,利于更好风险掌控。并以某市节能服务公司实施的项目作为案例分析对象,验证所构建风险综合评价模型的有效性。在评估确定性和准确性方面相比较模糊综合评估法(FCE)有了显著的改善。本文围绕合同能源管理项目的全生命周期风险评价开展相关研究,可以促进节能服务公司、用能客户及其他相关利益方提高风险识别与评估能力,实施项目有效的风险管理,实现预期节能减排目标。