法德和解的历史进程探析

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欧洲是资本主义文明的摇篮,民族国家和现代国际关系体系的发源地。法国和德国是欧洲大陆上的两强,两国的关系则是欧洲最主要的双边关系之一。法国是西欧最早建立的民族国家之一,而德国则通过三次王朝战争的形式完成了统一。德国的诞生是以法国的割地、赔款为代价的,它极大地改变了欧洲的国际格局,对法国霸权提出了挑战,因而自德国统一的那天起,法德矛盾就不可避免。本文试图就法德矛盾发端和历史动因,两次大战后的法德和解高潮,以及两次和解成败的经验和教训进行深层次分析。全文共分四部分,第一部分追溯了法德矛盾的由来。中世纪以来,欧洲的均势体系一直是欧洲的政 常态。它既是欧洲政治现状的反映,也是各国愿望的体现。但是这种均势是建立在各国实力动态平衡的基础上的,因而一旦各国的力量对比发生改变,均势就将被打破。工业革命为资本主义的全球扩张提供了真正动力,彻底确立了西欧在世界的中心地位。法国大革命后,工业革命与民主主义的结合,使民族主义迅速膨胀,这种以民族主义为动力的发展具有强烈的排他性。因此,欧洲列强之间的矛盾和斗争成为国际关系的主流。俾斯麦统一德国后,法德两国交恶,矛盾逐渐激化,最终导致了第一次世界大战的爆发。第二部分:“法德和解的第一次尝试”。在一战后的混乱与萧条中,欧洲一体化运动兴起,其最大障碍便是法德之间的宿怨。因此,只有实现法德和解,才能最终推动欧洲联合。对于战后的德国,法国曾设想最大限度地削弱它,英美两大国出于自身的利益,反对这一政策而倡导和解,加之法国自身实力的削弱,使它不得不实行和解政策。作为战败国的德国,把恢复主权作为既定的外交目标,与法国和解,在集体安全中恢复主权是最为现实的途径。同时,两国领导人白里安和斯特莱斯曼也为和解做出了重要贡献。1926年两人在日内瓦城郊图瓦里举行的秘密会谈,把一战后的法德和解推向了高潮。然而,随着两位领导人的辞世和德国法西斯的上台,一战后的法德和解以失败告终。和解失败的主要原因在于,和解是建立在旨在削弱德国的凡尔赛和约基础上的,居于主导地位的法国不愿做出实质性让步,不愿给德国以平等地位。“大危机”的来临,使德国民族主义的膨胀,纳粹法西斯的目标是以武力征服欧洲,已不可能以和平、民主的方式处理法德关系,法德和解失败,大战不可避免。第三部分,记述了二战后法德和解的曲折历程。二战彻底摧毁了欧洲的中心地位,美苏两个超级大国迅速崛起,欧洲成为超级大国的附庸。只有联合自强欧洲才可能实现复兴,但法德夙仇仍是联合的最大障碍,法德和解势在必行。战后初期,法国主张肢解德国,但实力的削弱以及美国的牵制,使这一政策不能奏效。冷战的爆发和升级,使法德两国意识到,必须变对抗为合作,共同来抵御苏联的威胁,随着法德两国的经济互补性的日益凸显,两国加快了合作的步伐。1950年法国外长舒曼提出了一项煤钢联营计划,内容是以法德两国的煤钢工业为核心,把西欧各国的煤钢生产纳入一个超国家部门的管理之下,其目的是通过控制德国的煤钢生产,遏制德国重新崛起,成为战争策源地。1952年在“舒曼计划”基础上成立的欧洲煤钢联营,不仅是欧洲一体化运动的里程碑,而且标志着法德和解正式被纳入到欧洲一体化的进程中解决。尽管如此,法德和解并非一帆风顺,萨尔的归属问题和德国重新武装是这一阶段的两大难题。萨尔问题最终在德国让步的情况下得到解决,1956年签署的萨尔协议,规定了萨尔1957年回归德国。普利文计划被法国否决,欧洲军事一体化最终破产,但德国以加入北约的方式解决了武装问题。在这样的曲折反复之中,《罗马条约》签订,以及欧洲经济共同体的诞生,是这一时期欧洲一体化和法德和解取得的最显著成就。第四部分,分析了法德和解最终完成的过程及其成功的原因。古巴导弹危机的解决是超级大国的幕后交易的结果,这使法德两国更加感到了欧洲独立自强的必要性,法德和解需要深入和发展。1958年戴高乐重新执政,建立了第五共和国,他延续了第四共和国的和解政策。上台伊始,他就与德国总理阿登纳在科隆贝双举行了会谈,双方就法德关系,世界秩序和欧洲一体化等问题进行了磋商,这次会谈为两国的全面和解奠定了基础。阿登纳是一位现实的欧洲主义者,他积极倡导法德和解,推动欧洲一体化运动,为和解做出了重大贡献。科隆贝双会谈后,两人保持了紧密的联系,多次的会谈与接触,为和解打下了坚实的基础。随着形势的发展,两国认为有必要把和解以法律的形式确立下来。于是,两国于1963年1月22日在法国的爱丽舍宫签订了《法德合作条约》。条约集中体现了法德全面和解与合作,标志着法德关系进入友好合作的新时期。条约的签订解决了欧洲历史遗留问题,使法德轴心成为欧洲一体化的“发动机”。此后,欧洲一体化在法德两国的领导下,取得了举世瞩目的成就,为其他地区在经济、政治上的联合提供了经验。法德和解能够最终完成是有着深刻原因的。二战后,衰落的欧洲别无选择,只有走联合自强之路,欧洲的联合只能依赖于法德两国捐弃前嫌,这是和解得以进行的根本原因。而美国的支持和两国日益紧密的经济联系加速了
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