论惩治贿赂犯罪刑事政策之选择

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贿赂犯罪侵犯了职务行为的廉洁性和不可收买性,历来都被老百姓深恶痛绝。我国十分重视对贿赂犯罪的惩治,然而效果并不理想。贿赂犯罪没有从根本上得到遏制,甚至还有愈演愈烈之势。引发上述问题的原因是什么呢?笔者认为,最直接的原因是我国刑事法律在实体法及程序法方面规定的不完善,然而,更深层次的原因还在于惩治贿赂犯罪刑事政策的缺失和错位,以及我们对刑法功能的过高期望。本文从论述刑事政策与刑法的关系入手,介绍了当前我国惩治贿赂犯罪的现状并从立法、司法及刑事政策的层面分析了导致我国贿赂犯罪大量滋生的原因。对我国现行惩治贿赂犯罪的刑事政策进行了分析、检讨及重构。最后,运用成本—收益的法律经济学分析方法,在理性看待刑法在惩治贿赂犯罪中所发挥的“有限”作用之后,提出了在使刑罚效率最优化的基础之上,制定“严而不厉”的贿赂犯罪刑事政策的具体构建设想,并提出了八点刑事立法及司法建议,以期从根本上改变我国惩治贿赂犯罪的现状,使反腐败斗争能够更好地步入法治化轨道。
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