随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,非农建设用地需求将会越来越大,人地矛盾将会越来越尖锐,在今后相当长的时间内,人增地减的趋势难以逆转,人地失衡的问题在一些地方将会越来越突出。但就中国的社会、经济发展前景而言,城市化进程是一个不可逆转的社会变迁的过程。如何协调城市化进程中的土地用途转换、保障我国土地资源的可持续利用问题已成为我们急待解决的问题。本文在分析枝江市城市化进程中土地用途转换的过程中,采用比较分析法、定性分析与定量分析相结合的方法,紧扣城市化进程中土地用途转换问题,明晰枝江市农用地内部转换、农用地转为非农用地在“转前、转中、转后”的利弊得失,并以此总结出枝江市城市化进程中土地用途转换的成败得失,为枝江市今后的土地用途转换决策提供参考。 全文分以下三部分。 首先,本文在论述研究对象、研究目的及意义的基础上,阐述了城市化进程中土地用途转换的理论基础,界定了枝江市土地用途转换的内涵,概述了枝江市城市化与土地用途转换之间的相互关系。 其次,在分析枝江市城市化发展的基础上,就城市化进程中土地用途转换的驱动机制进行了深入的探讨,并对动力机制从微观因素和宏观的自然、经济、人口、政策及社会因素进行剖析,建立了枝江市城市化进程中土地用途转换的理论概念模型。同时从经济效益、生态效益、社会效益三方面就枝江市土地用途转换建立了一套评价体系,为分析枝江市土地用途转换的利弊得失打下基础。 最后,对枝江市城市化进程中土地用途转换从经济、生态、社会效益三方面进行综合评述,肯定了农用地内部结构调整的成效,分析了农用地转为非农建设用地的不足,并就此对枝江市未来土地用途转换从保护优质农地、明确枝江市的发展方向、加强“两规”协调、建立枝江市城市土地需求控制制度、完善土地市场体系、土地资源的可持续利用六方面提出了对策建议。