海洋是人类巨大的资源宝库，也是人类赖以生存和发展的基础。随着人口膨胀、陆地资源的枯竭，海域作为具有战略意义的资源接替空间，逐步被提上各级政府的战略思考层面，成为了新的经济增长点。海域的开发利用和使用管理涉及多个地方政府以及若干涉海部门，政府间关系复杂，利益关系无疑成为中央与地方政府及地方政府间关系的核心。鉴于海洋环境的特殊性，必须在市场机制调节的基础上，依靠制度变迁，通过中央及地方政府的共同努力，各主体之间展开一系列的竞争和交流合作，才能更好地实现彼此利益关系的均衡。　　本文以福建省为例，采用文献查询、理论规范分析、实证分析和案例研究相结合的手段，将海域使用管理研究聚焦于政府间关系。从分析海域使用管理的过程中各级政府之间的关系入手，探析了海域使用管理中政府间关系运行存在的问题及其原因。并以福建省各级地方政府协同防范抗击“桑美”台风、招商局漳州开发区人工岛项目建设为案例开展应用研究，阐明了地方政府间开展协调合作的必然性和可行性。试图从海域使用管理的视角，寻找既充分考虑各沿海地区的海域环境、各方利益和政策需求，又确保所有参与者齐心协力的新型政府间关系协调机制，使这种协调机制能够充分结合地方、区域、部门和国家的特点，减少职能的交叉重叠和权益的冲突。　　最后，文章提出了海域使用管理中政府间关系趋于协调的构想。指出海域使用管理工作不仅仅是一项政府行为，在资源日益短缺的背景下，它背后承载的保护、控制与管理重任更应引起重视。如何管好、用好海域，开发利用好海洋资源，不仅是加快福建甚至海峡西岸经济区开发进程的迫切需要，更是促进国民经济持续稳定发展的重要保障。