人口较少民族是指总人口在30万以下的28个少数民族。中国共产党第十九次全国代表大会和《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》都提出加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区人口较少民族发展,让人口较少民族学有所教、住有所居、病有所医、老有所养,生活更加宽裕。首先,本文系统梳理了景洪市和基诺山乡有关人口较少民族产业扶持、教育扶持、社会保障和医疗扶持方面的政策,并通过问卷调查和访谈方式对基诺山乡进行实地调研。同时运用米特-霍恩模型对调研数据进行分析,发现当前制约景洪市基诺山乡扶持政策实施效果的因素有几个方面:从政策本身来看,政策定位与政策预期目标不匹配,扶持政策的资源缺口较大;从政策主体来看,扶持政策执行人员缺乏积极性、执行机构履职能力不佳、政策执行组织内部缺乏沟通和协调;从政策环境来看,民族地区复杂的政策执行环境,导致扶持对象的内部差异被忽略。其次,从德波拉·斯通政策悖论的视角剖析了基诺山乡人口较少民族扶持政策的实施效果,发现影响政策实施效果的主要原因有:对扶持对象利益诉求的忽视;工作任务繁重却得不到薪酬补助;忙于应付上级政府和部门的下派任务、扶持政策资源供给相对不足;执行机构和执行人员间缺乏信息共享的意识;民族地区复杂的政策执行环境等。最后,运用米特-霍恩模型从六个方面提出了提高基诺山乡人口较少民族扶持政策实施效果的建议:允许扶持政策执行者和受益者进入政策制定过程;建立扶持政策执行者激励约束机制;划清责任边界提高履职效率;加大扶持政策资源供给投入力度;建立信息共享和统一协调机制;尊重民族地区地方性因素并允许灵活执行等。