【摘 要】
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我国至今相续展开的四轮行政审批制度改革,成效显著,审批项目过多过滥、审批程序繁杂无序等老状况已基本上得到很好的规范。但是,从总体现实来看,由于我国的行政审批监督方面
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我国至今相续展开的四轮行政审批制度改革,成效显著,审批项目过多过滥、审批程序繁杂无序等老状况已基本上得到很好的规范。但是,从总体现实来看,由于我国的行政审批监督方面并未随着行政审批制度改革的逐步深入展开而进行相应的改进,尤其是对行政审批具有最直接、最有效规范制约作用的行政审批内部监督还有待紧跟改革的进程而加以进一步完善。目前我国的四轮行政审批改革步入了深水区,改革重点也由量改转变为了质改,加快完善行政审批内部监督,以此促进行政审批制度改革的有效深化已是当务之急。本文首先为绪论部分,主要是提出问题,阐述国内外学术动态、选题意义、研究思路等方面的内容。第二章是分析我国行政审批内部监督的机理,对行政审批内部监督主体和监督对象进行阐述,并对行政审批相关的政府行为失范理论、行政效率理论和寻租腐败理论做了论述。第三章是分析我国行政审批内部监督的现状,对我国现行行政审批内部监督的不足表现和原因做了论述。第四章是论述完善我国行政审批内部监督的对策,首先是确立一系列原则,从法制性、权力制衡、内外合作、公开性、全面性、效率性等方面论述。接着论述行政审批内部监督的构建,从规范监督主体的权责、全面化监督的内容、规范监督的程序、更新监督的手段、健全监督制度和法制保障等方面进行,然后是培养审批监督人员的素质,包括思想素质和业务素质。第五章是结语,对本文进行简要的归总。
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