中俄两国一直是关系非常友好的邻邦国家,两国的社会形态,经济模式都有诸多相似之处,都是经济转型的国家。在经济转型之前,两国的政治、经济、社会制度都特别相似。随着社会经济的发展,两国都根据自己的现实情况建立起了拥有各自特点的养老保险制度。转型后,两国采用不同的理念,建立起了不同的社会发展道路。随之,两国的养老保险制度的发展与改革也呈现出了各自不同的特点。在不同的政治,经济,社会背景下采取的不同养老保险制度在发展道路上却呈现出了某些同样的问题。比如,两国都面临着人口老龄化的人口结构问题,无法有效地解决庞大的养老金支出的问题等。鉴于上述问题,本文简要介绍了俄罗斯养老保险制度的发展,然后介绍了俄罗斯养老保险制度的特征,如缴纳欠款的历史,个人账户,建立国家主权基金等。指出独特的养老基金管理提高了俄罗斯养老基金的透明度,并且采取灵活机动的养老保险制度和相关的政策制定均可以增加养老金支付能力等俄罗斯养老保险制度的优势之处,并提出俄罗斯的养老保险制度存在着的必不可免又难以解决的一些问题。例如,养老金支出效率低下,养老金基金保值增值困难等问题。在此基础之上进一步分析了存在这些问题的根本原因,又进一步的提出了解决这些问题的有效性建议,如完善养老保险制度,为养老保险制度筹集资金,扩大养老保险制度投资渠道等。通过深入考察了俄罗斯养老保险制度的优势与劣势,在此基础上与中国的养老保险制度相比较,系统总结了俄罗斯和中国养老保险制度研究的成果并希望成为两国互相学习的参考。