改革开放以来,我国经济得到极大发展,但在经济迅猛增长的同时,也带来了地区差距扩大、贫富相距悬殊、生态环境污染等问题。在新的历史时期,中央明确提出要转变经济发展方式,发展速度要为质量服务的新发展理念。在新的历史条件下,少数民族地区如何进行经济发展,提高人民物质生活水平,这对于人民富裕、民族团结、社会和谐稳定意义重大。本文以行政的基本单元——县域为载体,试图研究少数民族地区的县域经济发展环境,以县域经济发展环境的优化为经济的发展保驾护航。本文以湘西土家族苗族自治州花垣县为研究对象,通过对花垣县县域经济发展环境的分析、评价、研究,提出优化花垣县经济发展环境的若干对策。具体来说,本文的思路如下:1、在众多前人研究的基础上,多方查阅了各种书籍、论文,整理了经济发展环境与经济的关系、经济发展环境的常用评价方法;2、梳理经典区域学经济理论,从中寻求启发,为本文的写作提供指导;3、在前面理论的基础上,对本文的研究对象——湘西土家族苗族自治州花垣县的经济发展环境进行分析,从硬环境与软环境两个方面来进行的分析,其中,以软环境分析为主,并对分析的情况作了SWPT分析;4、对花垣县的经济发展环境进行评价,这是本文的重点之一,这一部分先是设计了花垣县的经济发展环境评价指标系统,然后从两个角度来评价,一方面是纵向角度,即从时间的序列来分析比较了花垣县近五年来的经济发展环境指标,结果发现花垣县的经济发展环境整体平稳略有起伏,并研究了各指标的升降原因,认为虽然一些经济指标虽有所下降,但整体是有利于经济结构调整与可持续发展的,故而认为从纵向角度来看,花垣县的经济发展环境是逐渐优化的,另一方面是从横向的角度分析,即将花垣县置于整个湘西自治州内,与其他同级县域进行环境比较,在该比较时本文采用了主成分分析法,结果发现花垣县相对具有优势,其在经济发展环境的发展水平、发展活力、发展潜力三大方面中,经济发展环境水平较高,这与其长久以来的矿产资源型引导工业的战略有关,但随着国家政策对资源开采的规范与限制,这种优势将逐渐降低,因此,要更加注重经济发展活力与潜力的培养;5、在前面的理论与实际的分析评价基础上,本文提出了花垣县优化经济发展环境的整体思路,围绕花垣县经济发展环境的主要方面,从产业环境、行政环境、设施环境、投资环境、社会环境等五个方面提出了花垣县经济发展环境的优化建议。