纳税评估制度是伴随着税务机关强化税源管理、减少税收流失的客观需要而出现的,也是目前大多数发达国家和地区普遍采用的一种先进的税收管理办法。在实施纳税评估后,一方面税务机关可以强化税收监控功能,另一方面纳税人可以避免税务风险,增强纳税意识,有利于更好地实现建设服务型政府的长远目标。在我国,各级税务机关对这一新生事物的研究尚处于摸索起步阶段。2005年3月,国家税务总局在总结各级税务机关实践探索经验的基础之上,经过全面细致的研究论证,正式颁布了纳税评估管理办法。在该办法中,国家税务总局认识到建立纳税评估指标是开展纳税评估工作的核心,由此公布了一些重要的纳税评估指标。这些评估指标的数据大部分来源于企业的财务报表。因此,财务报表分析是纳税评估的出发点和落脚点。本文从纳税评估与企业财务报表的相关性研究入手,尝试把财务报表分析方法运用到纳税评估实践中来,细致分析各税种之间以及纳税依据同财务指标的逻辑关系,从财务指标的异常变动中,发现企业是否存在税务风险,弥补其他评估方法的不足,最后通过对某酒店纳税评估案例的具体分析,再次强调企业财务报表分析对纳税评估工作的重要性。财务报表分析在酒店业纳税评估中的应用是全文的重点与难点,也是本文的创新,同时对建立其他行业的纳税评估模型也有一定的借鉴意义。