FDI对长江经济带制造业转型升级的影响研究

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区域经济一直是经济发展的重要引擎之一,随着我国区域发展战略进入新阶段,横跨我国东中西三大区域,覆盖11个省市,人口和经济总量均超过全国40%的长江经济带,成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。但目前,长江经济带存在生态状况形势严峻、产业转型升级任务艰巨等亟待解决的问题和困难,为有目标、有计划的解决以上困难,我国2016年提出《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),根据长江经济带的现状,从顶层设计出发,明确其将走“生态优先、绿色发展”之路,在《规划纲要》之后,为进一步细化并量化目标,切实保护和改善长江生态环境,国家发改委、环保部、水利部联合印发《长江经济带生态环境保护规划》,由此可见政府对长江经济带经济发展中生态优先理念的坚持与重视。但脱离经济谈环境,是一个不可持续发展的过程,因此绿色发展成为经济与环境问题的最优解。在长江经济带的发展中,FDI的流入是其重要推动力,就制造业而言,全国50%以上的FDI流入长江经济带促进其发展,此外,长江经济带产业转移所带动的转型升级尤其是制造业的转型升级也是其发展的重要因素,而国际产业转移的经验表明,东道国承接产业转移的效率与FDI本身质量有关。因此探究FDI对产业升级的异质性影响,以联合FDI与产业升级两大推动力,加快长江经济带绿色发展的步伐,成为亟待讨论的问题。FDI对产业升级的讨论由来已久,大体上可分为三种看法:一是,FDI有助于推动产业升级:FDI引入所带来的资金、先进技术、管理经验等都会通过多种渠道带来产业内部、产业之间的技术溢出效应,从而促进产业升级;二是,FDI对产业升级存在抑制效应:外资的进入对国内资本、技术研发产生挤出效应,且由于过度依赖FDI导致结构锁定效应的形成,该效应使要素结构向低端转移从而对产业升级产生抑制作用;三是,FDI对产业升级不存在显著影响:因为核心技术的应用和推广难度较大等原因,导致FDI技术外溢可能不明显,因此对东道国产业的影响不显著。梳理可知,以上学者关于FDI对产业升级的效应研究,得出的结果相异,但其共同点在于集中分析FDI数量对产业升级的影响,忽视了FDI本身质量上的问题。事实上,外商质量所带来的诸如关联效应、示范-模范效应等溢出效应,对产业升级有着十分重要的作用。本文以制造业为研究对象,参考相关文献,在构建衡量FDI质量的指标体系下,利用长江经济带2002-2016年的面板数据,建立考虑异方差、截面、自相关的全面FGLS模型,从而分析FDI的数量与质量对制造业的影响方向及作用程度,最终得出结论。通过研究发现:首先,对于FDI质量来说,外资出口及外资本地化程度所占比例较高。其次,从趋势上看,FDI质量与制造业转型升级有相同变化趋势,而FDI数量则相反。最后,FDI的数量与质量对制造业转型升级的作用具有异质性。具体来说,长江经济带全样本估计结果显示,FDI质量对制造业的转型升级有着促进作用,而FDI数量为抑制作用;进一步地将长江经济带分上中下游进行估计时结果显示,就上游地区来说,FDI质量对制造业转型升级有抑制作用,但不显著,FDI数量具有显著的抑制作用;就中游地区来说,FDI数量与质量均有促进作用,但仅FDI质量的系数显著;对下游地区来说,FDI质量具有显著的促进作用,而FDI数量则有显著的抑制作用。基于以上结论,提出积极引导FDI流向、提高吸引FDI质量、增强FDI外溢能力、优化投资环境及加强区域合作等相关建议,以加快长江经济带各省市通过选择性地引入FDI促进其制造业转型升级从而加快绿色发展的步伐。
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