本文首先依据2003～2008年国有上市公司所公开的高管年薪数据,对国企高管薪酬进行统计分析,与普通职工薪资相比进行对比分析。通过统计和对比分析发现,国有上市公司高层管理人员薪酬总体上呈逐年上升趋势,企业间的差距在加大；高管薪酬存在明显的行业差异；高管薪酬行业内部存在明显差异；国有上市公司高管总体持股数量偏低,人均持股比例不高,高管零持股现象普遍,缺乏长期激励工具。同时,高管与普通职工薪酬相差较大,薪酬差距呈扩大趋势,薪酬差距较大导致收入分配不公平,加剧社会贫富两极分化。其次,以2008年度的国企上市公司高管年薪作为样本数据,通过对国有上市公司高管年薪激励及其主要影响因素进行回归分析,可知：高管薪酬水平与公司业绩、公司规模存在正相关关系；国有股比例与高管薪酬有显著的负相关关系；高管薪酬与高管持股比例不存在正相关关系；是否设置薪酬委员会和所处地区两变量与高管薪酬均有止向关系。实证分析结果表明,企业业绩、企业规模以及所处地区因素对高管薪酬有较大影响；国有股比例对高管薪酬有一定抑制作用；国企高管持股比例普遍偏低。通过统计分析和实证分析,可以发现：(1)虽然国有上市公司高管薪酬激励水平不断提高,但是薪酬激励机制仍然存在缺少长期激励手段等不合理问题；(2)一些高管薪酬激励过度,薪酬过高,社会收入差距过大,高管薪酬激励存在不公平的问题。在以上研究基础上,为解决国有上市公司高管薪酬存在不合理和不公平现象,并且构建有效的薪酬激励机制。本文尝试利用基尼系数对高管薪酬激励水平进行合理设定,对收入差距进行调节,尤其是企业高管层与普通职工之间的薪酬差距。最后,为了构建兼顾效率与公平原则的高管薪酬体系,对国有上市公司高管薪酬提出调控对策,主要包括(1)设计上市公司高层管理人员薪酬激励的原则。正确确定高管的激励标准,设计长短期激励相结合的激励方式,照顾薪酬激励的社会公平原则；(2)完善上市公司高层管理人员薪酬激励机制。合理定位高管薪酬水平,注重高管人员的长期激励,严格规范股权激励,规范国有上市公司高管在职消费制度：(3)优化上市公司高层管理人员薪酬激励机制的外部环境。加强国有上市公司产权改革,建立企业“新三会”和薪酬委员会,完善市场竞争机制。