农业是受自然风险和市场风险双重约束的弱质产业，客观上需要政策和资金的支持。不仅如此，在市场经济条件下，农业相对于工业和第三产业来说，投资收益率偏低。由于这种高风险、低收益的产业特征，再加上投资主体的趋利行为，导致严重的“非农化”倾向。为了保证农业的正常发展，必须加大农业投资力度。鉴于农业在国民经济中的基础地位以及它的弱质特征，世界各国政府无一例外地对农业采取支持和保护政策，鼓励、引导投资主体增加农业投资，来保证农业的发展。我国自改革开放以来，国家在发展农业上采取了一系列政策措施，调动集体、农民个人以及社会各方面的积极性增加农业投入。这些增加的投入对于农业综合生产能力的提高发挥了重要作用，但我国农业的弱势产业特征没有大的改观。目前，我国农业基础还很薄弱，农业资源不足，抵御自然灾害能力较差，科技含量低，劳动生产率比发达国家有较大差距，要改变我国农业相对落后状况，关键在于增加对农业投入。 农业投资的运作要求制度性、系统的支持，这个支持体系就是农业投资体系。农业投资体系的完备与否，将直接关系到农业投资功能与作用的发挥，关系到农业投资的实际运营的效果。然而，我国目前的农业投资体系中还存在着投资主体行为不规范、投资管理不完善、投资环境不理想等问题，这些问题的存在阻碍了农业投资的稳定增长。如何消除这些障碍，加大农业投入力度，关键在于创新农业投资体系。 本文包括四部分，第一部分对国内外的农业投资发展现状和理论研究状况进行了详细的论述和分析，同时对当前农业投资需求的发展趋势进行了分析研究。第二部分对我国农业投资体系存在的主要问题进行了分析，重点从农业资金来源不足、农业投资主体不明确、农业投资管理体制不完善、农业投资环境恶化四个方面分别进行了细致的分析研究，从而明确了影响我国农业投资发展的瓶颈所在。第三部分是国外农业投资的经验与启示，对国外在农业投资方面的先进经验与好的政策与方法加以具体阐述，如在重视农业基础设施投资、建立政府对农业支持保障制度、建立信贷对农业的投入机制、引导农户增加农业投入、积极充分地利用外资等方面，这些都值得我们去借鉴。第四部分对创新我国农业投体系提出了有针对性的政策建议，主要是从以下几方面入手：创新